中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市第一届社区居民委员会换届选举工作方案》的通知
中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅
哈办发〔2004〕 44号
中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市第一届社区居民委员会换届选举工作方案》的通知
各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委,市直各党组、党委（工委）：
经市委、市政府同意，现将《哈尔滨市第一届社区居民委员会换届选举工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共哈尔滨市委办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
2004年10月10日
哈尔滨市第一届社区居民委员会换届选举工作方案
按照《中共黑龙江省委办公厅 黑龙江省人民政府办公厅关于开展黑龙江省第一届社区居民委员会换届选举工作的通知》（黑办发〔2004〕22号）的要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设〉的通知》（中办发〔2000〕23号）、《黑龙江省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》，坚持民主、公开、公平、竞争、择优的原则，认真开展换届选举工作，进一步提高社区居民委员会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督水平，扩大基层民主，增强社区自治能力，使社区居民委员会的各项工作适应现代城市发展的需要，努力建设管理有序、文明祥和的新型社区，推进社会主义民主政治建设。
二、工作步骤
全市第一届社区居民委员会换届选举工作分四个阶段进行。
第一阶段：准备阶段
（一）规划调整社区。按照《中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于加强社区组织建设的通知》（哈办发〔2001〕28号）要求，对社区进行规划调整。
（二）成立工作机构。各区、县（市）要成立社区居民委员会换届选举工作领导小组。领导小组的组长、副组长应由各区、县（市）党委、人大常委会和政府领导担任，成员由党委办公室、组织部、宣传部、政府办公室、民政局、财政局、公安局、监察局、信访办等相关部门领导担任。
领导小组办公室设在各区、县（市）民政局，负责具体指导社区居民委员会的换届选举工作，主要职责：1、宣传社区居民委员会的有关法律、法规、政策；2、制定社区居民委员会换届选举工作计划，确定选举日程；3、组织培训选举工作人员；4、受理有关选举工作中的举报和来信来访；5、办理有关选举工作的其他事项。
（三）制定工作方案。根据上级的工作部署，结合本地实际情况，制订换届选举工作实施方案，并上报市社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。
（四）组织培训换届选举工作人员。培训范围为各区、县（市）民政局主管局长、街道办事处主管主任、镇政府主管镇长以及其他相关工作人员。
（五）深入开展换届选举宣传工作。充分利用各种宣传形式，广泛宣传社区居民委员会换届选举的目的、意义、方法和步骤。宣传工作要贯穿选举工作全过程，在不同阶段确定不同的宣传教育重点，切实做到家喻户晓、人人皆知，增强社区居民的参与意识和自治意识。
第二阶段：酝酿选举阶段
（一）成立社区换届选举委员会。各街道办事处要指导社区成立社区换届选举委员会（以下简称选举委员会），选举委员会由社区居民代表会议推荐产生，成员由居民代表5-7人单数组成，选举委员会设主任1人，由社区党组织负责人担任（社区党组织负责人兼任社区居民委员会主任的，可由居民代表推荐其他人担任）。社区选举委员会主要职责：宣传有关法律、法规、政策；制订具体的换届选举工作方案；组织培训选举工作人员；公布选举日；组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单；公布选举时间和选民投票地点；公布正式候选人名单，受理有关换届选举期间的居民来信来访；组织投票选举，公布选举结果，并上报街道办事处备案；总结换届选举工作，建立换届选举工作档案。
选举委员会履行职责任期，自组成之日起至新的社区居民委员会召开第一次会议时止。
（二）做好原社区居民委员会固定资产、资金账目、工作资料的核查登记工作。
（三）组织选民登记
1、确定选举形式。各街道办事处、镇实施居民直选的社区不少于1个，实施户代表选举的社区所占比例不少于45％，其他社区可采取居民代表选举的方式。
2、确定有选举权和被选举权的社区居民以户口登记的出生日期为依据，社区居民年满18周岁者的人数计算以本社区居民委员会的选举日为准。具有选举权和被选举权的社区居民一般应在其户口所在地的社区居民委员会进行登记。居住在本社区1年以上，但户口未迁入、本人要求登记的，经户籍所在地居民委员会出具选民资格证明和未在户籍所在地登记的证明，经选举委员会确认予以登记。
3、在正式选举日的20日以前张榜公布选民名单。社区居民对公布的选民名单有异议的，可向选举委员会提出，选举委员会应当在3日以内做出解释或调整；距离选举日不足3日的，必须在选举日以前做出解释或调整。
（四）确定正式候选人
1、社区居民委员会成员候选人应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，身体健康，具有一定的组织领导能力和科学文化知识，办事公道，奉公守法，作风正派，热心为社区居民服务。
2、确定当选职数。社区居民委员会成员的具体职数按照本社区内居民户数确定，原则上每500户设1职，社区规模为1000至3000户居民的委员会由5—7人单数组成，4500户以上的可设9人。
3、社区居民委员会成员候选人可以通过四种方式产生。一是社区党组织推荐；二是居民自荐（自荐人应写出自荐申请）；三是居民小组推荐；四是10人以上选民联合提名推荐（应填写“联合提名候选人表”）。
4、提名候选人时应当区分社区主任、副主任两个职务，分别提名，不得将两个职务混在一起提名。
5、主任候选人确定2名，差额1名，副主任候选人4职以下设差额1名，5职以上设差额2名。被提名的候选人过多时，应当由选举委员会组织预选，确定正式候选人。正式候选人确定之后，在正式选举日的5日以前向居民张榜公布名单（按姓氏笔画排序）。
6、选举委员会成员被确定为正式候选人的，其在选举委员会中的职务自行终止，所缺额人选按照推选社区换届选举委员会成员时的得票多少依次递补。
7、选举委员会应当通过各种公开形式向选民介绍候选人情况。候选人可以在选举委员会的组织下，发表竞选演说，回答选民的询问，但其内容不得违背国家的法律、法规和政策，不得诋毁他人。对违反以上规定的，选举委员会有权加以制止或取消其候选人资格。
8、为保持社区工作的相对稳定，对原通过公开竞聘方式上岗的高学历、高素质的社区居民委员会成员，鼓励连选连任。新补充的候选人条件要严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，本着知识化、年轻化的原则，重点从下岗职工和大中专毕业生中选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才。原则上参加选聘人员年龄不超过45周岁。
（五）做好选举前的准备工作
1、公布选举时间和投票地点。选举委员会应当在选举日10日以前张榜公布选举时间和投票地点。
2、印制选票和制作票箱。选票由正式候选人名单和填写选票注意事项两部分组成，候选人名单后应当留有空格栏。选票分主任、副主任、空格三栏，采取一次性投票的方式进行。
3、布置选举会场和设立秘密写票处。各社区应设选举中心会场和投票站，会场上方悬挂“××社区第一届社区居民委员会选举大会”字样；中心会场应设立候选人简介栏，要有候选人的照片和个人简历；投票站附近必须设立秘密划票处。每个社区可设2个流动投票箱，每个投票箱须配3名监票人，供因行动不便无法到投票站投票的选民投票。
4、发放选民证。选民证要逐一发放到选民手中，不错发、漏发。
第三阶段：选举阶段
（一）10月30日和31日为哈尔滨市第一届社区居民委员会选举日，各区、县（市）要统一组织选举。
（二）社区居民委员会选举由选举委员会主持。在选举投票前，由选举委员会提名监票人、唱票人、计票人，并经选举大会通过。正式候选人及其配偶和直系亲属不得担任监票、唱票、计票工作人员。要当众检查、密封各投票箱。工作人员按照选民名册验收选民证后发放选票。
（三）选举采取无记名投票的方法，选票由选民本人填写。文盲或因残疾不能填写选票的可由其家人或委托他人代写选票，接受委托的选民代写不能超过3票。实行居民直选的社区，有选举权的居民外出或因其他特殊原因不能参加投票选举的，可委托其家庭成员代为投票，每个接受委托的选民代为投票数不得超过1票。每个选民在一次选举中只有一次投票权。
（四）选民对正式候选人可以投赞成票、反对票，也可以投弃权票。选民填写选票时任何人不得擅自接近秘密划票处或以任何方式干扰、影响选民填写选票。
（五）投票结束后，社区换届选举工作人员应当立即将投票箱集中到中心会场，当天、当众统一开票箱。开箱验票应逐个进行，公开唱票和计票，当场宣布选举结果，由监票人、唱票人、计票人签字。
（六）选举结果的确认
1、确认选举有效。有选举权的居民投票超过半数，选举有效；收回的选票数等于或少于投票人数的选举有效，多于投票人数的选举无效。
2、确认选票有效。每一张选票上所选的人数，等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为废票。在候选人当中进行差额选举时，不同意候选人的可以另选他人，名字写在选票后面空格中，填选人数符合规定名额的应视为有效票。无法辨认或不按规定符号填写，及填选人数多于候选人名额的选票为废票。
3、确认当选有效。候选人获得参加投票选民过半数的赞成票始得当选。获得过半数赞成票的候选人的人数超过应选名额时，以得票多者当选。如遇选票相等，不能确定当选人时，应当对票数相等的候选人再次投票，以得票多者当选。
4、另行选举。当选人数不足应选名额的，可在30日内另行选举，以得票多者当选，但得票数不得少于参加投票选民人数的三分之一。经过多次投票选举，当选人数仍不足应选名额，但当选人已达3人以上的，不足名额可暂缺。当选人数不足3人，无法组成新一届社区居民委员会的，暂由原社区居民委员会主持工作，直至依法补齐为止。
（七）新一届社区居民委员会成员一经选举产生，任何组织或个人不得指定、委派或者撤换社区居民委员会成员。
（八）选举结果由选举委员会确认有效后，应当在选举日正式张榜公布，并于3日内形成书面选举报告，上报街道办事处和区、县（市）民政局备案；选票封存后上交区、县（市）民政局保管，期限3年。
第四阶段：总结验收阶段
（一）在11月5日前，各区、县（市）社区居民委员会换届选举工作领导小组对各街道办事处、镇社区居民委员会换届选举情况进行检查，并做好工作总结。
（二）市社区居民委员会换届选举工作领导小组对各区、县（市）社区居民委员会换届选举工作进行检查验收。验收的内容为：社区居民委员会换届选举工作领导组织机构是否健全，是否很好地发挥了作用；选举发动和选民教育是否充分，培训骨干工作做得是否细致、扎实；是否严格依法进行选举，出现问题处理是否得当；各种选举资料是否齐全，立卷归档工作做得如何；是否选举出了居民满意的社区居委会成员；社区居委会下设的各工作机构是否健全，是否建立健全了居民代表会议制度及各项工作制度。
三、组织机构
为切实加强对第一届社区居民委员会换届选举工作的领导，成立哈尔滨市社区居民委员会换届选举工作领导小组。
组长:王颖市委副书记
副组长：许桂芝市人大常委会副主任
张桂华市政府副市长
成员：(按姓氏笔画排列）
王忠义市委宣传部副部长、市文明办主任
孙永志市委办公厅副主任、市委保密办主任
李云鹏市纪委常委、秘书长
张伟林市民政局副局长
郑冰华市政府办公厅副主任
姜宏市委组织部副部长
姜廷奎市信访办副主任
原东生市公安局助理巡视员
徐振湖市民政局局长
高大伟市财政局副局长
领导小组办公室设在市民政局，办公室主任由徐振湖同志兼任，副主任由张伟林同志兼任。
四、工作要求
（一）切实加强领导。社区居民委员会换届选举工作事关发展和稳定大局，涉及面广、工作任务重、操作难度大，各区、县（市）党委和政府要切实加强领导，周密部署，精心组织，稳妥有序地推进，确保按时完成工作任务。确因实际困难无法按时完成任务的，要向市领导小组报告，说明情况和完成此项工作的时间。
（二）积极做好思想政治工作。对换届选举中退下来的原社区居民委员会成员，街道办事处要充分肯定其工作成绩，做好思想工作，尽力帮助解决实际问题，使其心情愉快地离开原岗位。
（三）主动搞好与驻社区单位的沟通、协调。社区居民委员会的换届选举工作离不开驻社区单位的参与，各有关镇、街道办事处要主动向驻社区单位通报情况，做好沟通、协调工作，积极争取驻社区单位对社区居民委员会选举工作的理解和支持。
（四）加强对社区居民委员会固定资产和公共财物的管理，防止资产流失。
（五）尊重居民群众的申诉权、信访权。高度重视并正确对待群众的来信来访，切实有效地解决居民群众反映的问题，依法维护居民群众的民主权利。要建立信访责任追究制度，对因处理群众来信来访不及时或敷衍塞责、压制打击，造成不良影响的，要通报批评；造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。
（六）要将社区居民委员会换届选举工作所需经费纳入同级财政部门预算。社区居民委员会的选举经费在社区办公经费中列支，不足部分由区、县（市）财政给予补助。
五、法律责任
（一）社区居民有下列情形之一，情节轻微的，由社区换届选举委员会或社区居民委员会制止、批评教育；情节严重的，由区人民政府给予警告；违反《中华人民共和国社会治安管理处罚条例》或构成犯罪的，由公安机关或司法机关依法处理。
1、以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨碍社区居民行使选举权、被选举权，破坏社区居民委员会选举的；
2、对检举社区居民委员会换届选举中违法行为的居民，或者对提出要求罢免社区居民委员会成员的社区居民进行压制、打击、报复的；
3、破坏社区居民委员会换届选举工作的其他违法行为。
（二）单位或个人有下列行为之一的，由单位或其上级机关予以制止并对有关责任人给予行政处分。
1、擅自调整、变更社区居民委员会成员候选人的；
2、擅自停止社区居民委员会成员工作的；
3、指定、委派、撤换社区居民委员会成员的。
人事部、国家体育运动委员会关于印发《体育教练员职务等级标准》和《关于〈体育教练员职务等级标准〉若干问题的说明》的通知
人事部 国家体委
人事部、国家体育运动委员会关于印发《体育教练员职务等级标准》和《关于〈体育教练员职务等级标准〉若干问题的说明》的通知
1994年11月4日，人事部、国家体委
第一章 总 则
第一条 为了充分发挥我国体育教练员的积极性、创造性，提高训练教学水平和指挥、管理能力，建设一支适应我国体育事业发展需要的体育教练员队伍，促进我国体育运动技术水平的迅速提高，特制定本标准。
第二条 体育教练员职务名称为三级教练、二级教练、一级教练、高级教练、国家级教练。三级、二级教练为初级职务，一级教练为中级职务，高级、国家级教练为高级职务。
第三条 本标准适用于体委系统从事体育训练教学的人员。
第二章 岗 位 职 责
第四条 体育教练员的基本职责是完成训练教学任务，提高运动技术水平；全面关心运动员的成长，做好运动队的管理工作；参加规定的进修、学习。同时高等级教练员须承担对低等级教练员的业务指导、培训和辅导基层训练工作。
第五条 三级教练岗位职责
（一）按照训练教学任务的要求，拟定和实施训练计划，协助高等级教练员做好运动员的训练教学工作。
（二）基本掌握运动员的选材和训练方法；总结训练教学实践经验，积累技术资料，建立训练业务档案，主动接受高等级教练员的业务指导。
第六条 二级教练岗位职责
（一）按照训练教学任务的要求，制定和实施训练教学计划，承担运动员的训练教学和参加比赛的指导工作；培养后备人才。
（二）了解本项目发展方向，掌握运动选材和训练方法，及时总结训练教学实践经验，积累技术资料，建立训练业务档案；定期做出训练教学工作总结。
第七条 一级教练岗位职责
（一）按照体育运动人才成长的规律，制定、实施训练规划和训练计划；承担运动员的训练教学和参加国内外比赛的指导工作；选拔、培养和输送后备人才。
（二）及时了解本项目发展动向，结合训练教学实践，进行有关选材和改进训练方法等方面的科学研究，撰写论文。
第八条 高级教练岗位职责
（一）按照优秀运动人才成长的规律，制定、实施训练规划和训练计划；承担优秀运动员的训练教学和参加国内外重大比赛的指导工作；选拔、培养和输送优秀后备人才。
（二）熟悉本项目国内外发展动向，掌握先进的技、战术训练手段、方法，以及科学选材、训练规律；总结培养优秀运动员和优秀后备人才的经验，进行专题研究，撰写科研论文；指导和推动本项目运动技术水平的提高。
第九条 国家级教练岗位职责
（一）按照高水平运动人才成长的规律，负责制定、实施训练规划和训练计划；承担高水平运动员的训练教学和参加国内外重大比赛的指导工作；选拔、培养和输送高质量后备人才。
（二）掌握本项目国内外发展动向，先进技、战术和训练方法，以及科学选材、训练规律；总结培养高水平运动员和高质量后备人才的经验，组织并进行专题研究，撰写高质量的科研论文；指导和促进我国运动训练教学和运动技术水平的提高。
第三章 任 职 条 件
第十条 各级体育教练员必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，努力学习马克思列宁主义毛泽东思想和建设有中国特色社会主义的理论；履行教练员职责，遵守教练员守则，具有良好的体育道德和为体育事业献身的精神。
第十一条 优秀运动队教练员任职条件
（一）三级教练
具有体育中专学历，从事训练教学工作一年以上，初步了解体育基础理论和专业知识，基本掌握训练教学的内容和方法，能够完成训练教学任务。
（二）二级教练
担任三级教练工作二年以上或具有体育院、系专科以上学历，从事训练教学工作一年以上；基本掌握体育基础理论和专业知识、技能；取得初级教练员岗位培训合格证书；能够较熟练地运用训练教学方法、手段，出色完成训练、比赛任务。
（三）一级教练
具有体育院、系专科以上学历，担任二级教练工作四年以上；比较系统地掌握体育基础理论和专业知识，能结合训练教学实践进行一定的科学研究，有一定学识水平的论文；初步掌握一门外语，熟悉本专业术语，能借助字典查阅本专业技术资料；取得中级教练员岗位培训合格证书；训练两年以上的运动员取得全国最高水平比赛录取名次；集体项目取得全国最高水平比赛较好名次。
（四）高级教练
具有体育院、系专科以上学历，担任一级教练工作五年以上；系统地掌握体育基础理论和专业知识，对本项目训练教学有较深的研究，有二篇发表或宣读的论文，或具有国内先进水平的反映本项目训练成果的学术文章；基本掌握一门外语，能借助字典阅读本专业技术资料，进行简单的技术交流；取得高级教练员岗位培训合格证书；训练两年以上的运动员或培训两年以上的运动员输送后四年内达到世界水平或亚洲或全国优秀水平。
（五）国家级教练
具有体育院、系本科以上学历，并经过国家级教练研讨班学习，担任高级教练工作五年以上；有二篇发表过的高水平学术论文，或具有国际水平的反映本项目训练成果的学术文章，或多次进行国际国内讲学和学术交流；掌握一门外语，能阅读和翻译本专业外文技术资料，进行技术交流；训练两年以上的运动员或培训两年以上的运动员输送后四年内取得下列运动成绩之一：
1．奥运会前三名。
2．奥运会四至六名并世界锦标赛或世界杯赛前二名。
3．世界锦标赛或世界杯赛三人次冠军。
4．亚运会二人次冠军并亚洲锦标赛或亚洲杯赛二人次冠军。
5．向国家队输送三名以上运动员或有三名以上运动员代表国家参加亚运会、世界锦标赛、世界杯或奥运会比赛，并取得五次全国最高水平比赛冠军或二人次亚运会（亚运会比赛项目亚洲锦标赛或亚洲杯赛）冠军。
6．集体项目奥运会前十名。
7．集体项目世界锦标赛或世界杯赛二次前二名。
8．集体项目亚运会冠军并亚洲锦标赛或亚洲杯赛冠军。
9．集体项目向国家队输送五名以上运动员或有五名以上运动员代表国家参加亚运会、世界锦标赛、世界杯或奥运会比赛，并取得亚运会（亚运会比赛项目亚洲锦标赛或亚洲杯赛）冠军或二次全国最高水平比赛冠军。
第十二条 各类体育学校教练员任职条件
（一）三级教练
具有体育中专学历，从事训练教学工作一年以上；初步了解体育基本理论和专业知识，能够按照训练大纲要求完成选材和基础训练教学工作。
（二）二级教练
担任三级教练工作二年以上或具有体育院、系专科以上学历，从事训练教学工作一年以上；基本掌握体育基础理论和专业知识、技能；取得初级教练员岗位培训合格证书；能够按照训练大纲要求较好地完成选材和基础训练教学工作，所培养的运动员30％达训练大纲及格标准。
（三）一级教练
具有体育院、系专科以上学历，担任二级教练工作四年以上；比较系统地掌握体育基础理论和专业知识，能结合选拔和培养后备人才的实践进行一定的科学研究，有一定学识水平的论文；初步掌握一门外语，熟悉本专业术语，能借助字典查阅本专业技术资料；取得中级教练员岗位培训合格证书；向上一级训练组织输送二名以上（含二名）或越级输送一名运动员；所培养的运动员按训练大纲要求60％达及格标准，并在全国青少年或全省（区、市）最高水平比赛中取得较好成绩。
（四）高级教练
具有体育院、系专科以上学历，担任一级教练工作五年以上；系统地掌握体育基础理论和专业知识，对选材和基础训练教学有较深的研究，有二篇发表或宣读的论文，或具有国内先进水平的学术文章；基本掌握一门外语，能借助字典阅读本专业技术资料；取得高级教练员岗位培训合格证书；所培养的运动员按训练大纲要求80％达及格标准，其中20％良好；向上一级训练组织输送九至十四名运动员，同时具备下列条件之一：
1．培训一年以上的运动员，根据不同训练层次和项目特点，输送后最长七年内达到全国优秀水平。
2．培训一年以上的运动员，根据不同训练层次和项目特点，输送后最长四年内有三人获健将称号。
3．培训一年以上的运动员，根据不同的训练层次，输送后有二至四名选入国家队，或代表国家参加亚运会、世界锦标赛、世界杯或奥运会比赛。
第十三条 在优秀运动队训练八年以上，曾获得全国冠军或集体项目全国前三名（主力队员）以上运动成绩的优秀运动员，退役后从事教练员工作，符合规定的业绩条件者，可提前或破格确定教练员职务。
第十四条 某些目前我国与世界先进水平仍有一定差距的奥运会重点项目和一些尚无世界性比赛的非奥运会项目的教练员确定国家级教练职务时，虽未达到业绩标准，但在缩小与世界先进水平差距和发展我国或本地区竞技体育、提高运动技术水平方面做出突出贡献，经省、自治区、直辖市体委推荐，报国家体委审定。
第十五条 凡在国内、外重大比赛中成绩特别突出，或在训练、科研、培养和输送后备人才方面做出重大贡献的教练员，可破格晋升相应的职务。
多年担任高级教练，在选拔、培养和输送后备人才方面业绩卓著，对发展我国或本地区体育事业做出突出贡献，同时具备下列条件的少数各类体校教练员，可破格晋升国家级教练职务：
1．符合优秀运动队国家级教练任职条件规定的学术理论水平；
2．向上一级训练组织输送十五名以上运动员，其中有三人以上进入国家队（无国家队项目须有三人以上代表国家参加亚洲以上比赛）；
3．奥运会项目培训一年以上的运动员，根据不同训练层次和项目特点，输送后最长七年内获世界冠军或多人次获亚洲冠军。
第四章 审 定 权 限
第十六条 审定各级体育教练员是否具备任职条件必须在上级批准的合理结构比例内，按工作需要合理设置岗位的基础上进行。
第十七条 国家级教练需由当地高级教练审核组提出初审意见，经省、自治区、直辖市体委和人事职改部门审核，由国家体委审定，报国家人事部备案。
第十八条 高级教练由省、自治区、直辖市体委高级教练审核组进行初审，各省、自治区、直辖市体委审核，各省、自治区、直辖市人事职改部门批准，报国家体委备案。
第十九条 一级教练以下（含一级教练）的审定程序，由各省、自治区、直辖市决定。
第二十条 省、自治区、直辖市高级教练审核组由当地体委人事、训练、竞赛部门的负责人和具有较高技术、学术水平的高级教练、国家级教练组成。成员一般在七人以上。审核组主要职责是负责按照任职条件对申报人的申报材料进行全面审核，并提出初审意见。
第五章 职务聘任和晋升
第二十一条 按照干部管理权限，由行政领导根据教练员所在单位的编制定员和职务结构比例，在经审定具备教练员职务任职条件的教练员中按岗择优聘任。
第二十二条 聘任教练员，一般每一任期不超过四年。如果工作需要，可以连聘连任。
第二十三条 教练员管理部门要对受聘教练员的德、能、勤、绩进行全面、公正、客观的考核。每年进行一次年度考核，任职期满进行一次全面考核，考核结果分优秀、称职、不称职，作为续聘、低聘、解聘或晋升、奖惩的依据。
第六章 附 则
第二十四条 非体委系统的运动队从事体育训练的人员，可参照本标准执行。
第二十五条 本标准由国家体委负责解释。
第二十六条 本标准自发布之日起实行，一九八六年中央职称改革工作领导小组转发的《教练员专业技术职务试行条例》同时废止。
附件：关于《体育教练员职务等级标准》若干问题的说明
为了正确执行《体育教练员职务等级标准》（以下简称《标准》），特对若干问题作如下说明：
一、《标准》规定聘任教练员职务须按照教练员的编制定员和职务结构比例进行。根据各级运动队、各类体育学校所承担的任务不同，各地区、各项目训练水平和特点不同的实际情况，教练员的编制定员和职务结构比例应按以下原则掌握：
（一）编制定员
国家队教练员与运动员之间的限额比例为1∶3—5（人）；省、自治区、直辖市优秀运动队教练员与运动员之间的限额比例为1∶4—6（人）；竞技体校、体育运动学校教练员与运动员之间的限额比例为1∶6—10（人）；重点业余体校、体育中学教练员与运动员之间的限额比例为1∶8—12（人）；普通业余体校教练员与运动员之间的限额比例不低于1∶12（人）。
（二）职务结构比例
1．国家队教练员高级、中级、初级职务之间的结构比例由国家体委提出，报国家人事部核准。
2．体育运动水平较高的省、自治区、直辖市优秀运动队教练员高级职务人数不超过教练员职务总数的30％，其它省、自治区、直辖市优秀运动队教练员高级职务人数不超过教练员职务总数的20％。各省、自治区、直辖市国家级教练不超过教练员高级职务人数的10％，中级职务数不超过教练员职务总数的50％。
3．各类体育学校教练员高级职务不超过教练员职务总数的15％，中级职务不超过教练员职务总数的50％。
以上职务结构比例，由各省、自治区、直辖市人事职改部门具体审定，逐步到位。
二、任职条件中的业绩系指担任教练员工作以来的累计。全国最高水平比赛系指：全国运动会、全国锦标赛、全国冠军赛、全国联赛（球类项目），以及经国家体委批准以其他名称组织的单项最高水平比赛。
曾先后在各类体育学校和优秀运动队任教的教练员，可按优秀运动队或各类体育学校相应等级教练员的任职条件申报，但不能将二者成绩相加计算。
确定集体项目教练员业绩时，凡所培训的运动员输送两年后取得成绩的，应适当降低其名次。
确定女子足球、女子举重等新开展项目教练员国家级教练职务时，对其运动成绩的要求，应视比赛的规模和水平，由专家作出认定。
三、确定同一项目的主管教练员和非主管教练员的职务时，应根据其在拟定和执行训练比赛计划中发挥作用的情况、贡献大小和任职年限等因素区别对待，对非主管教练员原则上应适当降低职务的等级。
体育艺术教练和体育机械教练可按照本《标准》确定教练员职务，对其业绩要求，参照对非主管教练的原则审定。
四、事业单位主管训练工作的行政领导干部原则上不兼任教练员职务。但长期担任教练员工作，确因工作需要兼任高级职务的，经上级人事职改部门批准，可聘任相应的教练员职务，兼职人员须具备：
（一）符合相应职务的任职条件。
（二）现仍直接从事训练工作，能履行教练员岗位职责，直接进行训练指导工作每年不少于三分之一时间。
兼职人员占用本单位教练员职务结构比例或职务限额。
五、曾多年担任高级教练，因工作需要调入国家机关工作，符合国家级教练条件者，由国家体委特批为国家级名誉教练。
六《标准》中对教练员文化程度、科研能力、外语水平的要求，是从教练员队伍建设长远考虑所必须坚持的条件，各地在审定教练员职务时，应严格按照《标准》有关规定执行。
（一）文化程度：
1．凡不具备规定学历的教练员，应通过成人教育等途径取得大专以上学历。对一九六六年以前从事训练、教学工作的教练员和在区（市）、县体校从事训练、教学工作的优秀运动队退役运动员，具备拟确定相应职务任职条件所需的专业技术水平和能力者，可适当放宽学历要求。
2．非体育专业学历者，通过体育专业主要课程（体育概论、运动训练学、体育管理学、运动生理学、运动心理学等）的进修，可视为符合学历要求。
（二）教练员的论文、著作及科研成果，须经二名以上同行专家鉴定，并写出评定意见。
（三）教练员的外语水平应根据其工作特点，侧重于掌握本专业技术术语和竞赛及对外技术交流的需要等方面的内容。由各省、自治区、直辖市体委按国家体委统编教材组织相应的测试或考核。
研究生毕业或经过援外教练员培训班培训并援外一年以上的教练员视为掌握一门外语；一九六六年以前任教的教练员可放宽外语要求。
根据区（市）、县体校教练员的工作性质和现状暂不作外语要求。
七、岗位培训是按照不同项目、不同技术等级教练员岗位规范要求，确定培训内容，对教练员进行以提高训练教学、队伍管理、竞赛指挥等能力为主要目的，由各级体委安排专项经费组织的培训。凡已开展岗位培训项目的教练员申报教练员职务时，必须取得相应等级的《教练员岗位培训合格证书》。
执行和完成训练大纲的情况是衡量各类体育学校教练员业绩的主要标准之一。在审定教练员职务时，必须严格执行《标准》的有关规定，对尚未制定统一训练大纲的项目，由各省、自治区、直辖市体委制定具体考核办法。
八、原具有教练员专业技术职务任职资格的教练员对应本《标准》教练员职务时应按以下原则掌握：
（一）原具有教练员专业技术职务的现职教练员和咨询教练员可按本《标准》对应相应职务。
（二）原助理教练对应本《标准》的二级教练，原教练对应本《标准》的一级教练，原高级教练对应本《标准》的高级教练。
