关于开展中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查的通知
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关于开展中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查的通知
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
国资厅评价〔2007〕414号
关于开展中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查的通知
各中央企业：
为全面了解中央企业所属宾馆酒店类单位的基本情况，规范此类单位的经营管理，经研究决定，对中央企业所属宾馆酒店类单位开展摸底调查工作。现将有关事项通知如下：
一、调查范围。本次中央企业所属宾馆酒店类单位摸底调查范围包括各中央企业集团总部及各级子企业投资开办的宾馆、酒店、饭店、培训中心、会议中心、接待中心、招待所、度假村、疗养院、办事处等单位。
二、调查内容。本次调查内容包括宾馆酒店类单位的基本建设情况和财务情况，具体包括单位名称、所属企业级次、投入使用年月、是否对外经营、累计投资、占地面积、可接待人数、配套设施、资产负债、收入及盈亏等情况。
三、工作组织。本次调查以2006年12月31日为时间点，由各宾馆酒店类单位填报，集团总部负责调查表的审核、汇总和上报工作。
四、工作要求。各中央企业要高度重视、加强领导，认真组织做好集团及各级子企业所属宾馆酒店类单位摸底调查工作。各填报单位应按照统一口径填写调查表，做到表内指标信息准确完整、不重不漏，确保调查结果全面完整、真实可靠。各集团总部应对所属单位填报的调查表进行分户审核、层层汇总，认真撰写分析报告。
五、材料报送。各中央企业应于2007年9月15日前将有关材料报送国资委统计评价局，具体报送材料及要求包括：
（一）《中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查表》。包括：（1）集团汇总表的纸质文件及电子文档，集团汇总表仅需填写基本情况的前四项内容和基本指标的汇总数据，纸质文件需由单位负责人签字并加盖单位公章。（2）宾馆酒店类单位分户表的电子文档。
（二）中央企业所属宾馆酒店类单位情况分析报告。包括纸质文件及电子文档，分析报告应简要说明企业集团及各级子企业所属宾馆酒店类单位的经营情况、管理方式、存在的问题及下一步管理工作措施，其中对所属的宾馆酒店类单位经营亏损、债务风险、涉及诉讼、对外担保抵押等事项应重点说明。
（三）有关软件请自行登录国务院国资委网站（统计评价局栏目）下载，国务院国资委网址：http://www.sasac.gov.cn/。
附件：1.中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查表
2.中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查表填报说明
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
二〇〇七年八月八日
附件1
中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查表
2006年12月31日
一、基本情况
单位名称： （公章）
单位负责人： （签章）
本单位代码 □□□□□□□□－□
集团企业(公司）总部代码 □□□□□□□□－□
本单位所属级次 □□
"类别
1.酒店、宾馆或饭店 2.培训中心 3.会议中心 4.接待中心 5.招待所 6.度假村 7.疗养院 8.办事处 9.其它 " "
□"
所在地区代码 □□□□□□
投入使用年月 □□□□年□□月
"经营状态
1.正常经营 2.停业" "
□"
"是否独立法人
1.是 2.否" "
□"
"是否对集团外营业
1.是 2.否" "
□"
"星级
1.五星级 2.四星级 3.三星级 4.二星级 5.一星级 6.未评定星级" "
□"
"配套设施情况
□1.高尔夫球场（包括练习场） □2.游泳馆 □3.网球 □4.温泉"
所在风景名胜区名称：
二、基本指标
项 目 行 次 数 额
1.累计投资（万元） 1
2.资产总额（万元） 2
3.负债总额（万元） 3
4.营业收入（万元） 4
其中：对集团外营业收入（万元） 5
5.利润总额（万元） 6
6.年末从业人员人数（人） 7
7.占地面积（平方千米） 8
8.可接待住宿人数（人） 9
9.可接待会议人数（人） 10
10.3年内本单位累计收到的补贴额（万元） 11
其中：本年收到的补贴额（万元） 12
附件2
中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查表填报说明
一、填报主体
本表填报主体为国务院国资委依法履行出资人职责的中央企业集团总部及各级子企业（以下简称企业）投资开办的宾馆酒店类单位。
二、填报范围
宾馆酒店类单位是指企业投资开办的宾馆、酒店、饭店、培训中心、会议中心、接待中心、招待所、度假村、疗养院、办事处等服务类单位。
三、基本内容
本表主要反映企业所属宾馆酒店类单位至2006年12月31日的资产规模、经营情况、从业人员和配套设施等情况。
四、表内有关指标解释
（一） 单位名称：指在工商行政管理部门登记注册的单位全称。
（二） 本单位代码：指本单位的统一代码，如果本单位不是独立法人单位，可参照原国家国有资产管理局《自编企业、单位临时代码的规则》（国资统发[1995]116号）自行编制代码填列，新编代码应当避免与以往编码重复。
（三） 本单位所属级次：按照本单位在集团内的产权关系级次填列。
（四） 类别：按照本单位在工商行政管理部门登记注册情况填列，具体包括：1. 酒店、宾馆或饭店；2. 培训中心；3. 会议中心；4.招待中心；5.招待所6.度假村；7.疗养院；8.办事处；9.其它。
（五） 所在地区代码：填写所在城市的国家标准行政区划代码。
（六） 投入使用年月：指实际投入使用年月。
（七） 经营状态：指本单位当前的经营状态，具体情况包括：1.正常经营；2.停业。
（八） 是否对集团外营业：指本单位是否承办企业集团以外单位的业务。
（九） 星级：指经国家旅游局实际评定的星级，具体包括：1.五星级；2.四星级；3.三星级；4.二星级；5.一星级。如果本单位未进行星级评定，则填“6.未评定星级”。
（十） 配套设施情况：指本单位拥有的非食宿功能的配套设施情况，具体包括：1.高尔夫球场（包括练习场）；2.游泳馆；3.网球；4.温泉。如果拥有多种设施，可选择多项填列。
（十一） 所在风景名胜区名称：如果本单位在风景名胜区，请注明该风景名胜区的名称。风景名胜区的确定可参考《国务院发布的国家重点风景名胜区》。
（十二） 累计投资：指本单位自建设之日到2006年12月31日累计的投资额。
（十三） 资产总额、负债总额、营业收入、利润总额：以2006年12月31日该单位实际会计科目核算内容填列。利润总额为亏损的以“-”号填列。
（十四） 对集团外营业收入：指承办企业集团以外单位业务所取得的经营收入。
（十五） 年末从业人员人数：指2006年12月31日该单位实际从事生产经营活动的全部人员。包括：在岗的职工（合同制职工）、临时工及其他聘用、留用的人员。
（十六） 可接待住宿人数：指本单位所有床位可接待人员的最大数量。
（十七） 可接待会议人数：指本单位所有会议室可接待人员的最大数量。
（十八） 三年内本单位累计收到的补贴额：指本单位近三年（2004－2006年度）累计收到上级单位给予的各类补贴总额，其中本年收到的补贴额指本单位2006年度收到的补贴额。
安徽省人民政府关于取消省政府规章和省政府文件中部分行政审批事项的决定
安徽省人民政府
安徽省人民政府关于取消省政府规章和省政府文件中部分行政审批事项的决定
安徽省人民政府令 第139号
现将《安徽省人民政府关于取消省政府规章和省政府文件中部分行政审批事项的决定》予以公布。
省长 许仲林
二○○二年一月十一日
为适应我国加入世界贸易组织，切实转变政府职能，减少行政审批事项，促进依法行政，经认真清理，省人民政府决定取消省政府规章和省政府文件中的57项行政审批事项(目录见附件一、附件二)。
附件一 省政府规章中取消的行政审批事项目录（27项）
附件二 省政府文件中取消的行政审批事项目录（30项）
附件一
省政府规章中取消的行政审批事项目录(27项)
序号
规章名称
审批事项
审批机关
1
安徽省企业开发新产品管理暂行办法（省人民政府令第5号，1989年3月发布）
1、新产品发展规划审定
计划、科技
2、新产品试销价格备案
价格
3、新产品试制样机（样品）鉴定
科技
2
安徽省退伍义务兵安置实施细则（省人民政府令第7号，1989年5月发布）
1、退伍义务兵要求回父母所在地的核准
民政
3
安徽省道路交通管理实施办法（省人民政府令第10号，1989年10月发布）
1、开办道路交通专业培训机构的审核批准
公安
4
安徽省地名管理办法（省人民政府令第11号，1990年2月发布）
1、地名标志的书写形式
民政
2、出版地方性标准地名书籍、全省性、地区性公开出版地图、图册上的地名的审定、审查
民政
5
安徽省乡村林场管理办法（省人民政府令第21号，1991年3月发布）
1、开办乡村林场乡镇政府审批、林业部门备案
林业、乡镇政府
2、 乡村林场的造林规划设计、年度施工设计和森林经营方案审批
林业
6
安徽省全民所有制企业临时工管理实施细则（省人民政府令第29号，1991年12月发布）
1、就业证
劳动保障
2、企业从农村招用临时工
劳动保障
3、企业招用临时工签订的劳动合同的备案
劳动保障
7
安徽省劳动就业服务企业管理实施办法（省人民政府令第39号，1992年10月发布）
1、劳动就业服务企业接受安置的全民所有制主办单位的富余职工的审核认可
劳动保障
2、劳动就业服务企业厂长（经理）的备案
劳动保障
3、 劳动就业服务企业厂长（经理）确需罢免或调动的同意
劳动保障
8
安徽省消防管理办法（省人民政府令第43号，1993年4月发布）
1、在具有火灾危险的场所确需动用明火的审批
公安
9
安徽省液化石油气管理办法（省人民政府令第58号，1995年1月发布）
1、液化气经营单位用户发展计划审批
建设
10
外商投资企业中方职工养老保险暂行办法（省人民政府令第59号，1995年1月发布）
1、外商投资企业中方职工参加养老保险
劳动保障
2、各级社会保险管理机构的管理服务费用
劳动保障
11
安徽省公路养路费征收管理办法（省人民政府令第60号，1995年3月发布）
1、养路费按费率计征审批
交通
12
安徽省水利工程水费收交、使用和管理办法（省人民政府令第68号，1995年11月发布）
1、水管单位年度财务计划审批
水利
13
安徽省食盐加碘消除碘缺乏危害管理实施办法（省人民政府令第77号，1997年1月发布）
1、碘盐批发卫生行政许可
卫生
2、碘盐零售卫生行政许可
卫生
14
安徽省防伪技术产品管理办法（省人民政府令第91号，1997年10月发布）
1、防伪技术产品生产资格审批
技术监督
15
安徽省计算机信息系统安全保护办法（省人民政俯令第110号，1998年12月发布）
1、发布计算机病毒疫情消息
公安
16
安徽省著名商标认定保护办法（省人民政府令第119号，1999年9月发布）
1、著名商标认定
工商
17
安徽省农药管理办法（省人民政府令第122号，1999年12月发布）
1、农药经营资格审查
农业
附件二
省政府文件中取消的行政审批事项目录(30项)
序号
文件名称
审批事项
审批机关
1
安徽省医疗事故实施细则（皖政〔1988〕36号）
1、医疗事故鉴定委员会成员名单的备案
卫生
2
省人民政府办公厅批转省教委、财政厅关于进一步开展学校勤工俭学活动的若干意见（政办〔1988〕31号）
1、兴办校办企业的审定
教育
3
3 关于对劳改、劳教企业实行特殊经济政策的通知（皖办〔1988〕33号）
1、有贡献、有专业知识的刑满释放人员录用
人事
4
安徽省烟花爆竹安全管理暂行规定（省人民政府批准，劳护字〔88〕第1357号）
1、烟花爆竹外贸出口产品和特需产品的批准
2、花炮生产企业需要氯酸钾的审批 公安
公安
5
省人民政府办公厅批转省建设厅关于整顿建设秩序、加强建设行业管理的意见（政办〔1989〕13号）
1、成立智力密集型集团和专业化劳务型企业审批
建设
2、农村建筑队确需留在城市承担施工任务审批
建设
6
省人民政府办公厅批转省建设厅、经委、财政厅、工商银行关于提取折旧基金治理污染实施办法（皖政办〔1989〕20号）
1、三废治理项目建议书审查
经贸
7
关于整顿石油市场秩序的通知（皖政办〔1989〕43号）
1、石油商品专营
经贸
8
安徽省技术出口管理暂行办法（省人民政府批准 省外经贸委、科委皖外经贸技字〔90〕第015号）
1、技术出口项目的技术审查
科技
9
关于国家行政机关工作人员受刑事处罚后的行政处理意见（省人民政府同意，皖人核字〔90〕第13号）
1、国家行政机关工作人员受刑事处罚后的行政处理
人事
10
关于报送省人民政府审批或备案的行政机关工作人员奖励和处分问题的通知（皖政〔1991〕77号）
1、省人民政府任命和备案的国家行政机关工作人员奖励、行政处分
人事
11
关于进一步搞好商品流通若干问题的通知（皖政〔1991〕82号）
1、重要商品批发指定经营
经贸
2、商品批发企业经营资格审查
经贸
12
安徽省人民政府关于进一步深化改革扩大开放若干问题的意见（皖政〔1992〕31号）
1、销往省外的专营农资产品审批
经贸
13
关于加快我省股份制企业试点工作的通知（皖政〔1992〕47号）
1、大中型企业股份制试点的审批
体改
2、城镇小型企业改组或组建股份制企业的审批、备案
体改
3、股份制企业向社会公开发行股票及异地上市交易的审核
体改
14
关于加快发展房地产业若干问题的通知（皖政〔1992〕82号）
1、房地产开发项目审批
建设
15
省人民政府办公厅转发省体改委等六部门关于推进我省股份制试点工作意见的通知（政办〔1992〕14号）
1、筹建股份制企业的审批
体改
16
关于贯彻省人民政府《关于设立全民所有制公司审批权限的通知》的补充通知（省人民政府同意，劳计字〔1992〕第367号）
1、新成立公司编制及劳动工资计划审批
劳动保障
2、已成立公司的机构、人员编制及工资计划的备案
劳动保障
17
安徽省人民政府关于批转省土地局关于进一步加强土地资源和资产管理报告的通知（皖政〔1994〕5号）
1、对建设单位占用基本农田的许可审批
国土资源
18
关于印发《安徽省企业职工养老保险改革实施方案》的通知（皖政〔1995〕39号）
1、各级社会保险经办机构从养老保险基金中提取一定的管理服务费
劳动保障
19
省人民政府办公厅转发省土地局关于进一步加强耕地保护工作的通知（皖政办〔1995〕76号）
1、对建设单位占用基本农田的许可审批
国土资源
20
安徽省人民政府关于进一步加快城镇住宅建设的决定（皖政〔1996〕24号）
1、住宅小区布局规划审批
建设
2、购买安居工程“422”计划住宅审批
建设
21
关于印发《安徽省国有企业财务监督暂行办法》的通知（皖政〔1998〕27号）
1、国有企业对外投资项目可行性研究和效益分析与预测备案
财政
2、国有企业财务行为备案
财政
22
安徽省全日制中小学机构编制管理暂行办法（皖政〔1999〕31号）
1、中小学的内设机构、人员编制、领导职数以及经费预算形式的教育行政备案
教育
民政部关于安排使用境外捐赠资金有关事宜的通知
民政部
民政部关于安排使用境外捐赠资金有关事宜的通知
民政部
安徽、江苏、河南、浙江省人民政府、民政厅：
在今年我国华东地区遭受严重洪涝灾害之际，国际社会、尤其是港澳台同胞、海外侨胞给予了人道主义的援助。鉴于今年受灾面积大，恢复重建任务重，若按以往用少数外援资金集中建设少量高标准的灾民新村的作法，难免使大部分灾民心理失衡。今年的救灾工作，国家拨出专项经费
是大头。国内外捐赠中，国内捐赠占60％，港澳台占30％，海外侨胞、友好人士、外国企业占百分之六点多，外国政府和国际机构占百分之三点多。掌握了全面情况，安排上确定各项资金比例就应该适当，以避免不适当地夸大外援的作用。为了处理好上述问题，特对境外捐赠资金安排
使用的有关事宜通知如下：
一、境外捐赠资金主要用于解决灾民吃、住方面的问题。其中可用30％－40％左右购买口粮，用60％－70％左右建造永久性住房。
二、用于建房部分的境外捐赠资金，应与国家拨款，国内捐赠资金、农民劳务投入等自筹资金配套安排，其中港澳捐赠资金一般占总投资的40％，其它捐赠资金控制在总投资的20％以内，其余为国家拨款、国内捐赠和农民的收入。
三、境外捐赠资金有明确意向的，应按上述原则协商，统筹安排使用。如捐赠方坚持单建项目，也可允许，但应采取对应措施，用国家下拨救灾资金、国内及其它捐赠资金在同一乡村或邻近乡村建同类项目。
四、无论是单独用援助资金建造的住房，还是援助资金与政府拨款联合建造的住房，对灾民的补助资金都应与省内住房救济标准大体相符，不要因援建项目而过高资助。
五、对使用境外捐赠资金的建设项目均应竖立永久性纪念标志，标明含境外（含港澳）捐资、国家拨款、国内捐资、群众自筹及劳务费用的数额。同时要注意防止宣传上的片面性，以免造成错误导向。
1991年10月15日
