海南省促进科学技术进步条例
海南省人大常委会
海南省促进科学技术进步条例
海南省人民代表大会常务委员会
《海南省促进科学技术进步条例》已由海南省第二届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年11月26日通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一章 总则
第一条 为促进科学技术进步，推动科技、经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的科学技术进步，是指科学研究、技术开发和技术创新，科学技术成果的应用和推广，传统产业的技术改造，技术的引进、消化、吸收和创新，高新技术研究及其产业化等应用科学技术为经济建设和社会发展服务的活动。
第三条 本条例适用于在本省行政区域内从事科学技术进步活动的机关、企事业单位及其他组织和公民（以下简称单位和个人）。
第四条 本省实行经济建设依靠科学技术，科学技术工作面向经济建设的基本方针，实施“科技兴琼”的发展战略。
全社会都应当尊重知识，尊重人才，尊重科学技术工作者的劳动，保护知识产权。
第五条 各级人民政府应当加强对科学技术工作的领导，将科技进步纳入政府负责人任期目标责任制，制定科学技术发展规划，改革和完善科学技术体制，建立科技与经济有效结合的机制，保障科学技术进步与经济建设、社会发展相协调。
第六条 县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域内科学技术进步活动的宏观管理和统筹协调。
其他有关部门依照各自职责，负责有关的科学技术进步工作。
第七条 各级科协应当积极组织所属科技团体和科学技术工作者开展科技普及、学术交流和科技咨询活动。
第八条 加强本省同省外、境外组织和个人之间的科学技术合作与交流，引进先进适用技术。鼓励省外、境外组织和个人来我省创办研究开发机构，建立高新技术企业，发展高新技术产业。
第二章 科学技术进步及其产业化
第九条 省人民政府制定本省高新技术及其产业的发展规划和计划，重点发展信息技术、生物技术、海洋技术、环保技术等高新技术及其产业。
第十条 各级人民政府应当依靠科学技术进步发展农业和农村经济。组织和扶持热带高产优质高效农业科学研究，完善和稳定农业科学技术推广体系，建立农业科技成果产业化试验基地或者示范点，提高本省农业的科学技术含量。
第十一条 鼓励和支持大中专院校、科研机构培育农业优良品种，研究先进的种养、保鲜、加工和储运技术。对大中专院校和科研机构进行科学试验所取得的农业特产品收入，免征农业特产税。
大中专院校和科研机构可以生产、经营自己选育或者引进并按照国家有关规定经审定的各种优良品种、饲（饵）料等。
第十二条 加强农村职业技术教育、农业技术培训、农业科学技术知识普及工作，发展各种农民专业技术研究会和农村社会化科技服务组织。
鼓励企业、农户、科研机构或者科技中介服务机构联合经营，转化农业科技成果，提高农业产业化经营水平。
第十三条 各级人民政府应当积极促进企业开展技术创新活动。对高新技术企业、高新技术产品，在投资、信贷、税收、进出口贸易等方面给予优惠待遇；并对股份制高新技术企业，优先推荐发行股票和上市。
在本省设立的高新技术企业可以依法享受国家有关出口创汇型和出口先进型企业的所得税减免优惠，并可享受本省有关所得税的减免优惠。对高新技术成果转化项目用地，免收土地有偿使用费地方政府留成部分。
高新技术企业、高新技术产品由省科学技术行政部门会同有关部门认定和考核，每两年考核一次。高新技术成果依照国家的有关规定认定。
第十四条 大中型企业应当建立健全企业技术中心，增强自身技术创新与产品开发能力。加强职工培训，提高职工的科技文化素质。
第十五条 引进高新技术应当科学论证，注重效益，防止重复引进。对企业和科研机构、大中专院校从国外引进用于研究开发的设备、样品和样机，可以依照国家有关规定申请免征关税和进口环节税。
第十六条 鼓励企业与大中专院校、科研机构、科技人员进行多种形式的技术合作，提高企业和企业产品的科学技术水平，促进科技成果市场化和产业化。
第十七条 鼓励和支持民营科技企业的发展。民营科技企业在申请贷款、申报项目、科学技术成果评定、科技人员技术职务评聘、进出口贸易、参与国际合作等方面，享有与国有科技企业的同等待遇。
第十八条 各级人民政府应当采用高新技术推进能源、交通、通讯等基础设施建设。发展信息产业，促进公共安全、金融业、旅游业和商业系统的信息化，推进国家机关、企事业单位的办公自动化。
第十九条 各级人民政府应当加强对人口、医药卫生、环境和生态保护、灾害监测和防御等社会事业科学技术进步的研究和技术开发，促进各项社会事业的发展。
第二十条 加强社会科学和软科学研究，发挥软科学在咨询、论证、预测与决策中的作用。
各级人民政府制定科学技术发展规划、作出重大经济建设决策、确定重大建设项目时，应当充分听取各方面专家的意见，科学论证，科学决策。
第二十一条 建立和完善科学技术文献、专利代理、技术中介、市场信息、科技咨询等科技服务体系，鼓励兴办各类技术中介机构和咨询机构，培育和发展技术市场。
县级以上人民政府应当加强对技术市场的管理，建立和完善技术市场管理机制。加强对技术合同的登记和管理，调解技术贸易合同纠纷。建立无形资产评估机构，对科技成果进行公正、客观、合理的评价。
第三章 科学技术研究和知识产权保护
第二十二条 各级人民政府应当组织和扶持关系本行政区域经济建设和社会发展的重大应用基础研究、高新技术研究，加强重大社会公益科学研究工作。
科学技术研究计划实行课题制，推行项目招投标制度和中介评估制度。
第二十三条 深化科研机构改革，促进科研机构由事业法人转变为科技型企业法人、部分或者整体进入企业、转变为企业型中介服务机构等。部分农业类和公益类科研事业单位，依照国家有关规定实行企业化管理。
各级人民政府应当制定支持科研机构向企业转制的政策，可以减免科研机构转制期间应当上缴地方财政的各项规费，对科研机构实施科技成果转化项目给予贷款贴息。改革财政对科技的投入方式，由对科研机构、科技人员的一般支持，改变为以项目为主的重点支持。
科研机构转制为科技型企业或者进入企业，应当进行清产核资，界定产权，确定资本金。鼓励科技人员以资金和技术成果入股。经省国有资产管理部门批准，可以将近年净资产增值中的一部分以个人股的形式量化分配给科技人员和其他职工。
第二十四条 改革科研机构的管理体制和运行机制。企业化管理的科研机构，实行全员聘任制和岗位目标责任制，推行工效挂钩、岗位工资与课题工资相结合的分配方式。
第二十五条 鼓励大中专院校、科研机构和企业充分利用各自优势，以股份制或者会员制等方式组建具有独立法人资格的各类研究开发机构，转化高新技术成果。
第二十六条 科学技术成果经法定资产评估机构评估后可以作价入股，作价金额一般可以达到公司注册资本的20％。以高新技术成果入股的，其作价金额可以达到公司注册资本的35％，另有约定的除外。
第二十七条 各级人民政府应当加强对科学技术知识产权和非专利科学技术成果的保护。鼓励科研机构、大中专院校、企业引进高新技术，并消化、吸收和创新，形成自己的知识产权。加强专利的申请和实施工作。
第二十八条 实施省科技计划项目，由制定科技计划的部门代表政府与项目承担单位依法签订委托研究开发合同，约定科学技术知识产权的归属、保密和分享利益办法。
第二十九条 国家和省科技计划项目或者重要科研项目的主要负责人，在项目完成以前，不得擅自离职，因擅自离职给原单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。用人单位有过错的，也应当依法承担连带责任。
第三十条 科学技术工作者及有关人员不得违反国家法律法规规定，剽窃、篡改、假冒或者以其他方式侵犯他人知识产权和其他科学技术成果的合法权益，不得泄露、出卖和使用其所了解或者掌握的科学技术秘密。
科学技术工作者与原工作单位或者新工作单位之间，需要约定双方保护有关科学技术知识产权责任的，应当签订书面合同，明确双方的权利和义务。
第四章 科学技术工作者
第三十一条 各级人民政府和企事业单位应当采取切实措施，逐步改善科学技术工作者的工作、学习和生活条件：
（一）优先解决科学技术工作者的住房问题，改善其居住条件；
（二）建立科学技术工作者继续教育制度，有计划地安排科学技术工作者参加专业进修、培训、学术交流；
（三）对在老、少、边、穷地区和艰苦、危险环境下从事科技工作的科学技术工作者，应当给予适当的生活补助；
（四）允许科学技术工作者在完成本职工作的前提下，利用业余时间从事科技活动，允许有偿使用单位的资料、仪器和设备。
第三十二条 实行专业技术职务任职资格评定与聘任分开。科技人员可以不受所在单位的专业技术职务数的限制提出技术职务任职资格申请，由有关部门依照国家规定的条件和程序，评定其相应的专业技术职务任职资格。
对有突出贡献的科学技术工作者，可以不受学历、资历和职数限制，评定专业技术职务任职资格。
第三十三条 对引进的硕士、博士和具有中、高级专业技术职称及本省急需的其他有专长的科技人员及其配偶和未成年子女，给予办理入户手续；需要办理农业户口转为城镇户口的，由所在地县级以上人民政府优先解决。引进科技人员的户口不迁入本省的，其配偶求职、未成年子女入
中小学和幼儿园就读，享受与本省户籍居民同等的待遇。
对引进的经省人事行政部门确认的高层次科技人员，用人单位应当给予适当的安家、生活补助。辞职、退职后到本省工作的科技人才，经报省人事劳动部门批准，承认其原专业技术职务资格、工资待遇以及获得的各种荣誉、称号，工龄连续计算。
第三十四条 省和有条件的市、县、自治县人民政府可以设立引进科技人员科研启动资金，扶持引进的科技人员从事省重点科研项目、课题的研究。
第三十五条 鼓励境外科技人才和出国留学人员来琼工作，并保证其来去自由和个人合法收入汇出自由。留学人员携带科技成果来琼创办企业，从事高新技术产业开发的，享受本省鼓励发展高新技术产业的优惠政策。
第三十六条 国家和省重大科研课题、建设项目的主持人以及有突出贡献的科学技术工作者离退休后，原单位可以返聘其继续工作。
离退休科学技术工作者被返聘或者被其他单位聘用，可以依法同时享有养老金、取得受聘金和其他科技工作收入。
第三十七条 建立科学技术工作者贡献与报酬挂钩的分配机制，保证科技人员对科技成果依法享有的经济权益。
单位转让科技成果，应当提取技术转让净收入20％以上的比例奖励有关的科技人员；以科技成果入股的，可以由有关科技人员持有该项科技成果作价折抵股份数的20％以上的股份分享收益；单位自行实施转化科技成果的，在国家规定的年限内从实施该项科技成果的年净收入中提取
不低于5％的比例奖励有关科技人员，也可以参照此比例给予一次性奖励。单位与科技人员之间有约定的，从其约定。
对承担省重大研究开发项目的科技人员，可以实行项目工资制或者项目津贴制。
企业、事业单位开展技术承包、技术服务、技术咨询、技术培训等业务时，可以从其所得净收入中提取一定的比例分配给有关的科技人员。
企业、事业单位的科技人员，经单位同意兼职的，或者被单位选派到农村承包、创办、领办、租赁乡镇企业的，其所得收入应当上缴单位的比例由双方约定。
第五章 科学技术进步的保障措施
第三十八条 县级以上人民政府应当将科技经费列入同级财政预算，其增长幅度应当高于同级财政经常性收入的增长幅度。
任何单位和个人不得挪用、克扣、截留科学技术经费和资金。
第三十九条 省、市、县、自治县每年应当从基建投资计划中安排一定数量的资金用于重点实验室、中间试验基地、重大科技工程的建设和重要科学仪器设备的购置。
第四十条 县级以上人民政府有关部门在综合开发建设项目投资中，应当划出一定数量的资金，用于相应的科学技术投入；在技术引进、技术改造经费中，按项目需要安排一定数量的资金用于技术创新。
第四十一条 省和有条件的市、县、自治县应当设立高新技术产业发展专项资金，以拨款、贷款贴息和资本金投入等方式支持高新技术研究、开发、成果转化和技术创新项目。
第四十二条 省和有条件的市、县、自治县创办高新技术成果转化基地，以优惠价格为来本省从事高新技术成果转化，创办高新技术企业的科研机构和科技人员，提供场地、厂房、设施和服务。
第四十三条 鼓励和支持企业和非银行金融机构建立科技风险投资机构或者基金，以投资入股、提供担保等方式参与发展高新技术产业。支持符合条件的科技风险投资公司或者基金上市。
鼓励发展科技风险投资咨询机构，评估、推荐高新技术项目，并接受企业的委托，对高新技术项目进行管理。
第四十四条 设立省科技成果转化奖励基金，奖励在促进科技成果应用转化中做出突出贡献的个人。
第四十五条 鼓励企业增加科技投入。一般生产性企业每年用于技术开发的经费，应当逐步达到当年销售收入的1％以上，大中型生产性企业达到2％以上，高新技术企业达到5％以上。企业的技术开发费按实际发生额计入生产成本。
第四十六条 鼓励有条件的单位建立开放实验室，为省内外单位和科技人员无偿或者有偿提供实验、研究条件。
第四十七条 积极吸引民间、海外资金支持科学技术进步事业，资助科学研究和技术开发。
第六章 法律责任
第四十八条 有下列行为之一的，对直接责任人和主要负责人，由所在单位或者有关机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）挪用、克扣、截留科学技术经费和资金的；
（二）在与科学技术有关的工作和活动中，玩忽职守造成重大损失的；
（三）泄露国家科学技术秘密的；
（四）侵犯科学技术研究开发机构自主权，干扰科学技术活动的；
（五）滥用职权，压制科学技术发明或者合理化建议的。
第四十九条 有下列行为之一的，由所在单位或者有关机关给予处分，并由法律法规规定的机关依法责令停止侵害、消除影响、赔偿损失，没收违法所得、处予罚款等；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）剽窃、篡改、假冒或者以其他方式侵犯他人知识产权和其他科学技术成果权的；
（二）侵犯原单位科学技术经济权益的；
（三）非法窃取技术秘密的；
（四）在科学技术活动中，以欺骗手段获得优惠待遇或者奖励的；
（五）对科学技术成果作虚假鉴定、评估的；
（六）经营虚假技术或者以虚假技术信息牟利的；
（七）采用、转让或者经营国家明令禁止的技术，危害社会公共利益的。
第五十条 当事人对行政处分不服的，可以依据有关法律法规规定提出申诉。对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第五十一条 省人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第五十二条 本条例具体应用的问题，由省人民政府解释。
第五十三条 本条例自公布之日起施行。
1999年12月7日
金昌市人民政府办公室关于印发金昌市市级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知
甘肃省金昌市人民政府办公室
金昌市人民政府办公室关于印发金昌市市级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知
永昌县、金川区人民政府，市政府各部门、单位，中央、省属在金有关单位：
《金昌市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》已于2012年2月22日经市政府第五次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻落实。
二〇一二年三月二十六日
金昌市市级行政事业单位国有资产处置管理办法
第一条 为了规范市级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，促进资产优化配置和合理流动，提高资产使用效益，根据《甘肃省国有资产管理办法》和《金昌市行政事业单位国有资产管理办法》，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市级行政事业单位。
第三条 本办法所称的资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转移或注销的行为。
第四条 市财政局负责市级行政事业单位国有资产处置的审批和监督管理，按照实用、高效、节约的原则，对行政事业单位超标配置、长期闲置、低效运转等国有资产进行处置。
市财政局对行政事业单位国有资产处置事项的批复, 是各单位调整相关会计账目、办理国有资产产权变动登记的依据，也是重新安排单位有关资产配置项目预算的参考依据。
第五条 行政事业单位国有资产处置应严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。
未经批准处置的行政事业单位占有、使用的房屋建筑物、车辆和设备等国有资产，有关部门不得办理相关的国有资产注册、过户、变更等手续。
第六条 行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，采取拍卖、招投标、协议转让等市场方式以及国家法律、法规和规章规定的其他方式。
第七条 行政事业单位出售、出让、转让、置换以及与其他单位联建、联营所形成的国有资产的处置事项，应委托有资质的资产评估机构进行评估。
第八条 行政事业单位国有资产确因需要无偿调拨的，调拨对象原则上为行政单位和财政全额拨款的事业单位。行政事业单位国有资产确因需要捐赠的，仅限于公益事业和扶贫、赈灾等救济性捐赠。
第九条 行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售（出让、转让）收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等，应按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。
第十条 行政事业单位国有资产处置范围包括：
（一）闲置资产，指行政事业单位占有但未使用、不需要使用或低效运转的资产。
（二）报废、淘汰的资产，指没有使用价值、不能满足工作需要或因超过使用期限和技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产。
（三）所有权或使用权转移的资产，指因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的所有权或使用权转移的资产。
（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产，指由于盘亏、呆帐，以及管理不善、自然灾害或意外事故等原因，造成的资产损失，包括固定资产、货币性资产、债权、对外投资等。
（五）依照国家和省上有关规定需处置的其他资产。
第十一条 行政事业单位国有资产处置方式包括无偿调拨、出售、出让、转让、置换、报废、报损、对外捐赠以及货币性资产损失核销等。
（一）无偿调拨：指以无偿的方式变更国有资产所有权或占有、使用权的资产处置行为。
（二）出售、出让、转让：指以货币性交易的方式变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权的资产处置行为。
（三）置换：指以非货币性交易的方式变更国有资产的所有权或占有权、使用权的资产处置行为。
（四）报废：指经有关部门科学鉴定或按有关规定，对已经不能继续使用的资产，进行产权注销的资产处置行为。
（五）报损：指单位国有资产发生的呆账损失、非正常损失等，按照有关规定进行产权注销的资产处置行为。
（六）对外捐赠：指将尚能继续使用的国有资产，无偿支援公益事业及扶贫、赈灾等的资产处置行为。
（七）货币性资产损失核销：指对单位占有使用的现金、应收账款和应收票据以及准备持有到期的债券投资等资产损失的核销。
第十二条 执法单位收缴的罚没资产属于国有资产，任何单位不得私自占有和使用，应妥善保管，登记造册，按有关规定进行处置，所得价款全额缴入国库。
第十三条 行政事业单位处置资产，应严格履行审批程序。对资产权属不明确的，占有、使用单位应首先明确产权归属，方可提出处置申请。
（一）行政事业单位进行资产处置申报前，单位内部需要履行以下程序：
1．资产使用部门提出资产处置申请和资产处置的初步意见；
2．财务部门根据资产管理部门提出的初步意见，查对有关明细账和有效凭证，核算统计该项资产在使用过程中所发生的维护费用等支出及价值状况，提出资产处置的相关意见；
3．需要进行技术鉴定的应请技术部门进行鉴定；
4．对按规定需要进行资产评估的处置事项，应当由市财政局委托有资质的资产评估机构进行评估。
（二）申报。以单位名义提交资产处置申请函，填写由市财政局印制的《行政事业单位国有资产处置申报表》，并附情况说明，提供有关文件、证件及资料。
（三）审核。主管部门对所属单位上报的资产处置事项应进行调查核实，在审核同意后以主管部门名义向市财政局提交处置申请。对经审核否定的资产处置事项，应退回申请单位。
（四）审批。市财政局接到处置申请后，应对资产处置的真实性、必要性、可行性进行审查，对材料齐全，符合规定的，应按权限及时做出批复。
（五）处置。申请单位在接到批准文件后，方可进行处置。对资产无偿调拨，单位应根据审批部门的批复文件及时办理交接手续；对资产报废，申报单位应根据审批部门的批复文件办理报废手续；对资产出售、出让、转让、置换，由市财政局统一委托有资质的交易机构办理交易手续。
（六）账务处理。资产处置活动结束后，行政事业单位应根据相应的批复文件和相关交易机构的交割证明文件，及时进行账务处理，并据此办理产权变动及过户等手续。
（七）备案。资产处置后，处置单位应于资产处置结束的次月将处置结果及账务处理情况报财政部门备案。
第十四条 行政事业单位在申报资产处置时，应提供申请函和《行政事业单位国有资产处置申报表》以及资产名称、数量、规格、性能、用途和能够证明资产价值的有效凭证（如购货发票、工程决算副本等），还应根据不同情况提供相关的文件、证件及资料。
（一）无偿调拨
1．待调拨资产的使用情况说明；
2．因隶属关系改变而无偿划转资产的，须提供改变隶属关系的批文；
3．因撤销、合并、分立而移交资产的，须提供撤销、合并、分立的批文；
4．审批部门认为需要提供的其他资料。
（二）出售、出让、转让
1．待出售、出让、转让资产的使用情况说明；
2．资产评估报告；
3．因撤销、合并、分立而出售、出让资产的，须提供撤销、合并、分立的批文；
4．因拆迁而出售、出让资产的，须提供房屋拆除批复文件或建设项目拆建立项文件；
5．审批部门认为需要提供的其他资料。
（三）置换
1．待置换资产的使用情况说明；
2．置换双方资产评估报告及公示材料；
3．审批部门认为需要提供的其他资料。
（四）报废
1．国家和省上有关资产报废规定或具有法律效力的国家及授权专业技术鉴定部门出具的鉴定报告；
2．审批部门认为需要提供的其他资料。
（五）报损
1．待报损资产使用情况说明；
2．属自然灾害及意外事故造成的资产损失需提供相关的鉴定报告和对非正常损失的情况说明及对相关责任的处理文件；
3．货币性资产损失核销应提供法院受理破产清算的文件及破产裁定书、工商部门的吊销注销证明、公安部门出具的债务人死亡证明，中介机构的经济鉴证证明以及其他足以证明资产确实无法收回的合法、有效证明；
4．涉及保险索赔的，应有保险理赔情况说明；
5．单位报损资产的公示材料；
6．审批部门认为需要提供的其他资料。
（六）捐赠
1．单位同类资产存量、使用及捐赠情况说明；
2．接受捐赠方单位的情况说明；
3．审批部门认为需要提供的其他资料。
第十五条 行政事业单位处置土地和房屋建筑物时，还需提供土地来源证明、国有土地使用证、房屋所有权证、建设用地批准书，以及拟处置的房屋建筑物和宗地坐落、面积、规划用途等材料。
第十六条 单位申报处置的资产明细应与财政部门资产管理信息系统数据库相一致。
第十七条 处置资产中涉及涉密信息存储载体如计算机硬盘、复印机信息储存部件等设备的，单位资产管理部门和技术部门须先按有关保密规定进行处理，并提交已对涉密信息进行处理的证明。
第十八条 行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，应对其占有、使用的国有资产进行清查登记，编制清册，报市财政局审批处置，并及时办理资产移交、调拨、封存、拍卖等手续。
第十九条 经批准因召开重大会议、举办大型活动等临时购置的资产，需要处置的，由主办单位在会议、活动结束后按照本办法报批处置。不需要处置的，按《金昌市行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定办理。
第二十条 行政事业单位及主管部门应对本单位、本系统所占有、使用的国有资产进行管理和监督，防止国有资产在处置过程中流失。
第二十一条 行政事业单位、市财政局及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理：
（一）不按规定审批，超越权限处置国有资产，或对有争议的资产和国家禁止自由流通的资产，擅自进行处置的；
（二）在进行国有资产处置过程中弄虚作假，侵占国有资产或造成国有资产流失的；
（三）对国有资产处置收入不按规定上缴或不按规定使用的。
（四）未按规定进行资产评估、提供虚假资料或与评估机构串通作弊，使资产评估结果失实的。
第二十二条 资产评估机构因弄虚作假或玩忽职守，致使资产评估结果失实的，财政部门裁定评估结果无效，并视情节轻重，对评估机构给予或建议有关部门给予相应处罚。
第二十三条 实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位以及事业单位创办的具有法人资格的企业,由财政部门按照企业国有资产管理的有关规定实施监督管理。
第二十四条 市级各部门、县、区财政部门可参照本办法和各自的实际情况制定具体实施办法，并报市财政局备案。
第二十五条 本办法由市政府负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
