湖北省人民政府印发《关于加强外国记者来鄂采访管理的规定》的通知
湖北省人民政府
湖北省人民政府印发《关于加强外国记者来鄂采访管理的规定》的通知
湖北省人民政府
通知
现将《关于加强外国记者来鄂采访管理的规定》印发给你们，请遵照执行。
关于加强外国记者来鄂采访管理的规定
第一条 为加强对来鄂采访的外国记者的管理，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称外国记者，包括外国常驻记者和外国短期来访记者。外国常驻记者，是指由外国新闻机构派遣常驻中国六个月以上、从事新闻采访报道业务的职业记者。外国短期来访记者，是指临时来华采访的外国新闻机构的从业人员，包括社长、总编、编辑等新闻机构的各级负
责人和专职记者。
第三条 依法保障外国记者的合法权益，并为其来鄂采访的正常业务活动提供方便。
外国记者来鄂采访均须遵守我国的法律、法规及本规定。
第四条 湖北省人民政府外事办公室（以下简称省外办）主管外国记者来鄂采访的管理工作。其职责是：
1、组织、安排来鄂外国记者的接待和协调、指导我省其他单位邀请、接待外国记者工作；
2、按照规定权限审批或报请国家有关部门审批外国记者来鄂采访申请；
3、审定接待单位安排的采访项目；
4、了解并及时向上级报告来鄂外国记者的采访和报道情况；
5、参与接待来鄂外国记者的重要采访活动；
6、处理外国记者违反我国有关外国记者管理规定或协助处理其违反我有关法律的事件；
7、直接受理外省、市有关部门邀请的外国记者来鄂采访的接待任务；
8、承办省人民政府或国务院主管部门交办的有关外国记者来鄂采访的其他事项。
第五条 外国短期来访记者来我省开放地区采访，可向中国驻外使领馆或省外办提出书面申请，经省外办同意报外交部审批。如赴非开放地区采访，须经省外办同意和省军事领导机关核准，报外交部审批。申请内容应包括：
1、记者名单及其所属新闻机构简况；
2、采访目的及主要采访项目；
3、采访期限；
4、办理签证地点；
5、如电视摄影记者采访，应附上所携设备清单并说明入、出境口岸。
省外办在报外交部审批时，应附下列附件：
1、外国短期来访记者的书面申请函件；
2、我国驻外使领馆的意见；
3、采访重大事项，附业务主管部门意见；
4、采访需拍摄省确定重点保护文物的，附省文物行政主管部门意见；采访需拍摄国家确定的重点保护文物的，附国家文物行政主管部门的意见；
5、拍摄专题片，附国家广播电影电视部和有关主管部门意见及拍片计划、摄制组名单、器材清单；
6、赴非开放地区采访，附省以上军事领导机关意见；
7、跨省、市采访或拍摄专题片，附有关省、市外办意见。
外国短期来访记者的采访申请批准后，应在中国驻外使领馆或外交部授权的驻外签证机构办妥有效采访签证，方可来鄂采访。
经批准来访的外国短期来访记者因正当理由需要延长采访时间的，须经接待单位报省外办同意，并按规定办理延长手续。
第六条 外国常驻记者赴我省开放地区采访，应向省外办提出书面申请，经省外办同意后方可进行采访。如赴我省非开放地区采访，应向外交部提出书面申请，经外交部批准后方可进行采访。申请内容应包括：
1、记者名单；
2、采访目的、项目和涉及的主要问题；
3、采访期限及日程安排。
第七条 与我国有互免签证协议国家的记者来鄂采访，仍须提出申请并经批准，否则不得在鄂从事采访活动。
第八条 省内各单位和中央在鄂单位，一般不得邀请外国短期记者来鄂采访。如确有需要，邀请单位应通过市（含地区、州，下同）外办或省行政主管部门书面报省外办，由省外办征得我国驻外使领馆同意，并经国务院行政主管部门审核会签，报外交部批准后方可发出邀请。
第九条 在我省的中外合资企业，如有特殊需要邀请外国记者采访，企业中方负责人应征得主管部门同意后，通过市外办或省行政主管部门书面报省外办。外商独资企业如有特殊需要邀请外国记者采访本企业，可直接报省外办。上述申请经省外办同意后，外国记者方可来鄂采访，采访
内容仅限于与本企业相关的事宜。
第十条 经批准来鄂采访的外国记者，应由邀请单位、省外办委托的单位或经省外办同意由邀请单位委托的单位负责接待。负责接待的单位应向来采访的记者提供必要协助。由国家有关部门邀请来鄂的外国记者，其接待工作应由邀请单位委托省直对口部门或省外办接待，无对口接待单
位的，其接待工作由省外办直接负责。
由国家有关部门组织外国常驻记者来鄂采访的接待事宜，按国家有关接待分工规定执行。
凡无接待单位的外国记者，不得在我省从事采访活动。
第十一条 经批准来鄂采访的外国旅游记者，其采访内容应限于有关的旅游范围。接待工作应由省、市旅游局或一类旅行社负责。其他旅行社未经授权，不得作为外国记者的接待单位。
不允许以旅游者身份来访的外国记者，在我省从事其他采访报道活动。
第十二条 负责接待来访外国记者的单位，应将接待计划送省外办审核、会签。接待计划经审批同意后，应在外国记者采访前送达被采访单位。在未收到省外办或经省外办会签的接待计划或通知时，任何单位不得接受外国记者的采访。
在接待外国记者采访时，应严格按照接待计划执行。如果外国记者在采访时提出计划以外的项目，在报经省外办同意后，可适当满足。采访结束后，接待单位应将外国记者采访情况或工作小结（包括境外报刊刊载的采访报道）报送省外办。
第十三条 接受外国记者采访的单位，在接受采访前应查验采访者证件。外国常驻记者应凭外交部签发的“外国记者证”进行采访。外国短期采访记者凭接待单位或外事部门的通知进行采访。
不允许外国常驻新闻机构自行聘请的人员，随同外国记者采访。
第十四条 经外交部批准的中央或地方有关部门邀请的各类代表团随行记者，原则上只随团采访与该团有关的活动内容。超出这个范围，应向省或市外办提出申请，经同意后方可进行采访。
第十五条 对外国记者采访我省省级负责人的申请，均由接待单位拟定接待计划，报省外办统一协调安排。
第十六条 我省公职人员未经本单位领导批准或授权，不得接受外国记者采访。
省内各单位和公职人员未经省政府或省外办同意，不得接受来自外地或境外的外国记者的电话采访。
第十七条 外国记者采访在我省的外籍人员，我方可不予干涉。但如采访受聘在我省工作或学习的外籍人员，应以不影响其工作、学习和本人愿意接受采访为前提。
第十八条 凡允许外国记者采访的单位和项目，应允许拍照和录像。因保密原因不宜摄录的项目，应用中（外）文标明“请勿拍照、录像”。
外国记者如向有关单位索要资料，各单位可提供已公开发表的材料。
第十九条 经批准来鄂采访的外国电视记者组，其所携带的摄像设备，凭外交部批文、出据给海关的函件及接待单位的保函，由海关查验后准予临时入关。外国记者结束采访离境后，接待单位应即向海关办理注销手续。
第二十条 外国记者在我省进行采访活动，不得架设无线电发报机和安装卫星通讯设备，不得使用对讲机及类似通讯设备。如有特殊情况需要使用上述设备的，应向省外办或我国通讯主管部门提出申请，并经批准。
第二十一条 为防止外国记者非法采访、拍摄和制作节目，对外国记者租借我方摄录设备或寻求我方摄录人员协助的要求，各单位须通过主管部门报告省外办。未经批准，一律不准私自向外国记者出借设备和提供协助。
第二十二条 港澳台记者不同于外国记者，对其来鄂采访的管理工作，依照国家有关规定执行。
第二十三条 除本规定所称的外国记者和外国常驻新闻机构外，其他外国人和机构不得在鄂从事新闻业务活动。对各类在鄂进行非法采访的外国记者，一经发现，应立即报省外办，由省外办和有关部门区别情况依法处理。
第二十四条 本规定由省外办负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
1997年8月22日
关于发布《杭州市城市房屋拆除施工单位资格管理办法》的通知
浙江省杭州市房产管理局
关于发布《杭州市城市房屋拆除施工单位资格管理办法》的通知
各拆除施工单位：
为加强我市房屋拆除施工单位资格管理工作，现将《杭州市城市房屋拆除施工单位资格管理办法》印发给你们。请遵照执行。
杭州市房产管理局
二00二年八月二十日
杭州市城市房屋拆除施工单位资格管理办法
第一条 为加强对城市房屋拆除施工管理，规范房屋拆除行为，保障人民生命和国家财产的安全，促进拆房工地的安全、文明、卫生工作，根据《杭州市城市房屋拆迁管理条例》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区范围内国有土地上的建设项目，需要拆除房屋及其附属物的，适用本办法。
第三条 承担房屋拆除工程的施工单位，必须具有《杭州市房屋拆除施工单位资格证书》(以下简称《资格证书》)，严禁无资格的单位实施拆房工程。
第四条 市房屋拆迁主管部门负责本市房屋拆除施工单位资格及房屋拆除施工的管理。
第五条 在杭从事房屋拆除施工的单位应当按照其拥有的注册资金、流动资金、专业工程技术人员和管理人员等资格条件，向市房屋拆迁主管部门申领《资格证书》，经房屋拆迁主管部门审核，对符合条件的发给《资格证书》。取得相应等级的资格证书后，方可在其资格等级许可的范围内从事房屋拆除施工活动。建筑企业凭《建筑业企业资质证书》，报经市房屋拆迁主管部门审定后，核发相应等级的《资格证书》。
第六条 杭州市房屋拆除施工单位资格条件分为三个等级，资格标准如下：
(一)一级资格房屋拆除施工单位
1、具有初级以上职称的工程技术人员8人，其中高级工程师1人，领有房屋拆除施工上岗证的管理人员5人；
2、注册资金和流动资金各100万元；
3、具有各类房屋拆除施工和各种作业方式拆房施工的工具、机械和设备。
(二)二级资格房屋拆除施工单位
1、具有初级以上职称的工程技术人员5人，其中工程师1人，领有房屋拆除施工上岗证的管理人员5人；
2、注册资金和流动资金各50万元以上；
3、具有各类房屋拆除施工和各种作业方式拆房施工的工具、机械和设备。
(三)三级资格房屋拆除施工单位
1、具有初级以上职称的工程技术人员2人，其中领有房屋拆除施工上岗证的管理人员5人；
2、注册资金和流动资金各30万元；
3、具有拆除3层以下或者高度为9米以下钢砼结构房屋的工具和设备。
第七条 采用定向爆破方式拆房的，必须取得建设部门核发的《控制爆破资格证书》及公安部门核发的《爆炸物品使用许可证》。
第八条 房屋拆除施工单位须按资格等级规定的业务范围承接拆房业务，不得超越资格等级从事拆房施工。各资格等级规定的施工业务范围如下：
(一)一级房屋拆除施工单位可以从事各类房屋的拆除施工。
(二)二级房屋拆除施工单位可以从事7层以下或高度为20米以下的钢砼结构房屋及其它各类房屋的拆除施工。
(三)三级房屋拆除施工单位可以从事5层以下或高度为15米以下砖混结构房屋，3层以下或者高度为9米以下钢砼结构房屋的拆除施工。
第九条 市房屋拆迁主管部门负责对取得《资格证书》的单位进行行业管理和业务指导及上岗人员的培训、监督和检查。
第十条 任何单位和个人不得擅自伪造、涂改或者转让《资格证书》，《资格证书》遗失的，须登报声明作废，并向原发证部门申请补发。
第十一条 市房屋拆迁主管部门对取得《资格证书》的单位实行年检制，被年检的单位必须按规定的年检内容和时间，提交有关材料。对年检合格的单位给予验证。
第十二条 有下列情况之一的，房屋拆迁主管部门在年检时对房屋拆除施工单位进行通报批评，并责令其限期整改。
1、专业人员未达到本级《资格证书》级别要求的；
2、拆房设备未达到本级《资格证书》级别要求的；
3、转让房屋拆除施工业务或者将承接的房屋拆除施工业务再行分包的；
4、一年内经查实的群众投诉在3起以上的(不含3起)；
5、在年度房屋拆除施工中发生责任事故，情节较轻的；
6、有违反本《管理办法》的行为，但情节较轻的。
经整改后复验合格的，房屋拆迁主管部门给予验证。复验后仍不合格的，对一、二级《资格证书》单位给予降级处理，对三级《资格证书》单位吊销《资格证书》。
第十三条 有下列情况之一的，房屋拆迁主管部门在年检时可吊销房屋拆除施工单位的《资格证书》。
1、伪造、涂改或转让《资格证书》的；
2、超越资格等级实施房屋拆除施工的；
3、在房屋拆除中严重违反操作规程，损害当事人利益，造成严重后果的；
4、在年度房屋拆除施工中发生责任死亡事故或重大伤残事故的；
5、在房屋拆除施工过程中发生重大刑事责任案件，造成人员伤残、死亡事故的。
第十四条 房屋拆除施工单位资格定级两年后，资格条件符合上一资格等级标准，并且连续两年无重大责任事故的，可申请晋升一个资格等级。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
