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卫生部关于对《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》有关条款的解释

作者:法律资料网 时间:2024-06-17 19:49:44  浏览:9285   来源:法律资料网
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卫生部关于对《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》有关条款的解释

卫生部


卫生部关于对《国境卫生检疫法实施细则》有关条款的解释

　　　　　 （卫检发〔１９９１〕第２号　１９９１年５月２９日）

各卫生检疫所：

　　根据《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第１１３条：“本细则由国务院卫生行政部门负责解释”的规定，现对《国境卫生检疫法实施细则》第１０７条第一款第三项：“国境口岸内涉外的宾馆和入境、出境交通工具上的食品、饮用水从业人员应当持有卫生检疫机关签发的健康证书。该证书自签发之日起十二个月内有效”解释如下：

　　一、本项所称“健康证书”系指卫生部制定的（见附件）下列三种健康证书的任意一种：

　　１．《国境口岸交通工具服务行业人员健康证》；

　　２．《国境口岸食品、饮用水从业人员健康证》；

　　３．《国际旅行健康证明书》。

　　二、食品、饮用水从业人员或兼职从事该项工作的人员，必须取得卫生检疫机关签发的健康证书。到卫生检疫机关进行健康检查的，检查合格者，由卫生检疫机关签发健康证书；或者按卫生检疫机关的要求，提供县级以上医疗卫生机构出具的近一个月有关健康状况的全部资料，由卫生检疫机关进行审查，审查合格的，予以认可，并签发健康证书。

　　对违反《国境卫生检疫法实施细则》第１０７条的，卫生检疫机关可依照《国境卫生检疫法实施细则》第１０９条第一款第三项：“拒绝接受检疫或者抵制卫生监督，拒不接受卫生处理的”的规定给予其行政处罚。

　　过去的有关解释，凡与本解释不一致的，均按本解释执行。

　　附件：《国境口岸交通工具服务行业人员健康证》、《国境口岸食品、饮用水从业人员健康证》、《国际旅行健康证明书》式样

附件：

　　　　　　　　　　┌──────────────┐

　　　　　　　　　　│国境口岸交通工具服务行业人员│

　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│

　　　　　　　　　　│　　　　 健　康　证　　　　 │

　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│

　　　　　　　　　　│　中华人民共和国卫生部监制　│

　　　　　　　　　　└──────────────┘

┌────────────────┐　┌────┬────┬──────┐

│姓　　名＿＿＿＿＿＿┌────┐│　│签证日期│检疫医师│国境卫生检疫│

│　　　　　　　　　　│　　　　││　│　　　　│签　　名│　机关盖章　│

│性　　别＿＿＿＿＿＿│　 照　 ││　├────┼────┼───┬──┤

│　　　　　　　　　　│　　　　││　│1.　　　│　　　　│1.　　│2.　│

│出生年月＿＿＿＿＿＿│　 片　 ││　├────┼────┤　　　│　　│

│　　　　　　　　　　│　　　　││　│2.　　　│　　　　│　　　│　　│

│工　　种＿＿＿＿＿＿└────┘│　├────┼────┼───┼──┤

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│3.　　　│　　　　│3.　　│4.　│

│工作单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　│　├────┼────┤　　　│　　│

│　　编号　　字　　第　　号　　　│　│4.　　　│　　　　│　　　│　　│

└────────────────┘　└────┴────┴───┴──┘

┌────────────────┐　┌────────────────┐

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│　　　　　注　意　事　项　　　　│

│　　业经医学检查，健康合格，准予│　│1.工作时应随身携带，以备检查；　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│2.不得涂改或转借他人；　　　　　│

│参加服务行业工作，特颁发此证。　│　│3.调动或离职时，应将本证缴还原工│

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│作单位；　　　　　　　　　　　　│

│　　本证书自签证日起一年内有效。│　│4.如有遗失、损坏，应该立即报告声│

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│明作废和申请补发；　　　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│5.本证必须有签证日期、医生签字、│

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│国境卫生检疫机关盖章，方为有效。│

└────────────────┘　└────────────────┘

┌────────────────┐　┌────┬────┬──────┐

│　国境口岸食品、饮用水从业人员　│　│签证日期│检疫医师│国境卫生检疫│

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│　　　　│签　　名│　机关盖章　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　├────┼────┼───┬──┤

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│1.　　　│　　　　│1.　　│2.　│

│　　　　　 健　康　证　　　　　 │　├────┼────┤　　　│　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│2.　　　│　　　　│　　　│　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　├────┼────┼───┼──┤

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│3.　　　│　　　　│3.　　│4.　│

│　　中华人民共和国卫生部监制　　│　├────┼────┤　　　│　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　│　│4.　　　│　　　　│　　　│　　│

└────────────────┘　└────┴────┴───┴──┘

　　　　　　　　　　　　　　第１页　　　　　　　　　　　　　　　　第３页

┌────────────────┐　┌────────────────┐

│姓　　名＿＿＿＿＿＿┌────┐│　│　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　　　　　　　　│　　　　││　│　　业经医学检查，健康合格，准予│

│性　　别＿＿＿＿＿＿│　 照　 ││　│　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　　　　　　　　│　　　　││　│参加食品、饮用水从业工作，特颁发│

│出生年月＿＿＿＿＿＿│　　　　││　│　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　　　　　　　　│　 片　 ││　│此证。　　　　　　　　　　　　　│

│工　　种＿＿＿＿＿＿│　　　　││　│　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　　　　　　　　└────┘│　│　　本证书自签证日起一年内有效。│

│工作单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　│　│　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　编号　　字　　第　　号　　　│　│　　　　　　　　　　　　　　　　│

└────────────────┘　└────────────────┘

　　　　　　　　　　　　　　第２页　　　　　　　　　　　　　　　　第４页

　　　　　　　┌──────────────────────┐

　　　　　　　│　　　　　　　注意事项　　　　　　　　　　　│

　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

　　　　　　　│1.工作时应随身携带，以备检查；　　　　　　　│

　　　　　　　│2.不得涂改或转借他人；　　　　　　　　　　　│

　　　　　　　│3.调动或离职时，应将本证缴还原工作单位；　　│

　　　　　　　│4.如有遗失、损坏，应该立即报告声明作废和申请│

　　　　　　　│补发；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

　　　　　　　│5.本证必须有签证日期、医生签字、国境卫生检疫│

　　　　　　　│机关盖章，方为有效。　　　　　　　　　　　　│

　　　　　　　└──────────────────────┘

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：ＡＥ

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　№　０３９７８５０

　　　　　　　　　　　　　　　 国际旅行

　　　　　　　　　　　　　　　健康证明书

　　　　　　　　　　　　HEALTH CERTIFICATE FOR

　　　　　　　　　　　 INTERNATIONAL TRAVELLER

　　　　　　　　　　　　 中华人民共和国卫生部

　　　　　　　　　　　MINISTRY OF PUBLIC HEALTH

　　　　　　　　　OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

　　　　　　　　　　　　　　　 （封面）

　　　　　　　　　　　　　　　 注意事项

　　１．本证必须有签证日期、医生签名、国境卫生检疫机关盖章，方为有效。

　　２．出入国境或在居留地应随时携带，以备检查。

　　３．不得涂改或转借他人。

　　　　　　　　　　　　　　　　 NOTE

　　1. This certificate is valid only if completed　with　the　date　of

issue, signature of physician and the offcial　stamp　of　The　Frontier

Health and Quarantine Service.

　　2. The owner must always keep this certificate with himself against

inspection of departing from or arriving in a country or at his place of

residing.

　　3. Any amendment of this certificate, or erasure, ormisuse by other

person, may render it invalid.

　　　　　　　　　　　　　　　 （封底）

┌────────────────────────────┬─────┐

│姓　名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　照　　│

│Name　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│

├────────────────────────────┤　　　　　│

│性　别　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　男／女　　│　　　　　│

│Sex　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 Male/Female │　　片　　│

├────────────────────────────┤　　　　　│

│出生日期　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│

│Date of birth　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │　 Photo　│

├────────────────────────────┴─────┤

│国　　籍　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│Nationality　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │

├────────────────────────────┬─────┤

│身　高　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厘米　　│　备　注　│

│Height　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　cm　　　│ Remarks　│

├────────────────────────────┤　　　　　│

│体　重　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公斤　　│　　　　　│

│Weight　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　kg　　　│　　　　　│

├────────────────────────────┤　　　　　│

│血　　型　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│

│Blood type　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│

└────────────────────────────┴─────┘

　　　　　　　　　　　　　　　（第一页）

┌──────────────────────────────────┐

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　出境体格检查　　　　　　　　　　　　　│

│　　　　　　Record of Physical Examination for Departure　　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├───────────────┬──────────────────┤

│　血　压　　　　　　　毫米汞柱│　脉　搏　　　　　　　　　　次／分　│

│　Blood pressure　　　　mmHg　│pulse rate　　　　　　　　time/min　│

├─────────┬─────┴┬─────────┬───────┤

│　　 发育情况　　 │　　　　　　│　　　营养情况　　│　　　　　　　│

│　 Development　　│　　　　　　│　　Nourishment　 │　　　　　　　│

├─────────┼──────┼─────────┼───────┤

│　　　皮　肤　　　│　　　　　　│　　　淋巴结　　　│　　　　　　　│

│　　　 Skin　　　 │　　　　　　│　　Lymph nodes　 │　　　　　　　│

├─────────┼──────┴─────────┴───────┤

│　　　　　　　　　│视　力　左Ｌ　　　　　　　　　矫正视力　左Ｌ　　│

│　　　　 眼　　　 │　　　　－－－－　　　　　　　 Corrected－－－－│

│　　　　　　　　　│Vision　右Ｒ　　　　　　　　　　Vision　右Ｒ　　│

│　　　　　　　　　├────────────────────────┤

│　　　　Eyes　　　│辨　色　力　　　　　　　　　　其　他　　　　　　│

│　　　　　　　　　│Colour sense　　　　　　　　　Others　　　　　　│

├─────────┼────────────────────────┤

│　　耳、鼻、喉　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　 E.N.T　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├─────────┼────────────────────────┤

│　　甲　状　腺　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　 Thyroid　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├─────────┼────────────────────────┤

│　　　肺　部　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　Lungs　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├─────────┼────────────────────────┤

│　　　心　脏　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　Heart　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├─────────┼────────────────────────┤

│　　　腹　部　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　 Abdomen　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

└─────────┴────────────────────────┘

　　　　　　　　　　　　　　　（第二页）

┌────────┬────────┬─────────┬──────┐

│　　　脊　柱　　│　　　　　　　　│　　　 四　肢　　 │　　　　　　│

│　　　Spine　　 │　　　　　　　　│　　Extremities　 │　　　　　　│

├────────┼────────┼─────────┼──────┤

│　泌尿生殖系统　│　　　　　　　　│　　　 肛　门　　 │　　　　　　│

│ Genitourinary　│　　　　　　　　│　　　　Anus　　　│　　　　　　│

├────────┼────────┴─────────┴──────┤

│　　神经系统　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　Nervous　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　system　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├────────┼─────────────────────────┤

│　　心电图　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　ECG　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├────────┼─────────────────────────┤

│　胸部X线检查　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　X-ray exam.　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　 of chest　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├────────┼─────────────────────────┤

│　 化验室检查　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　 Laboratory　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　 exam.　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├────────┼─────────────────────────┤

│　　签证日期　　│　　　　　　　　　　　使用期一年　　　　　　　　　│

│　　　Date　　　│　　　　　　　Expected period one year　　　　　　│

├────────┴─────────────────────────┤

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　 医生签字　　　　　　　　　　　　　　　　 检疫机关盖章　　　　│

│Signature of physician　　　　　　　　　　　　 Official stamp　　　 │

└──────────────────────────────────┘

　　　　　　　　　　　　　　　（第三页）

┌──────────────────────────────────┐

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　入境体格检查　　　　　　　　　　　　　│

│　　　　　　　Record of Physical Examination for Entry　　　　　　　│

│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├───────────────┬──────────────────┤

│　　血　压　　　　　　毫米汞柱│　脉　搏　　　　　　　　　　次／分　│

│Blood pressure　　　　　mmHg　│pulse rate　　　　　　　　time/min　│

├─────────┬─────┴┬─────────┬───────┤

│　　 发育情况　　 │　　　　　　│　　　营养情况　　│　　　　　　　│

│　 Development　　│　　　　　　│　　Nourishment　 │　　　　　　　│

├─────────┼──────┼─────────┼───────┤

│　　　皮　肤　　　│　　　　　　│　　　淋巴结　　　│　　　　　　　│

│　　　 Skin　　　 │　　　　　　│　　Lymph nodes　 │　　　　　　　│

├─────────┼──────┴─────────┴───────┤

│　　　　　　　　　│视　力　左Ｌ　　　　　　　　　矫正视力　左Ｌ　　│

│　　　　 眼　　　 │　　　　－－－－　　　　　　　 Corrected－－－－│

│　　　　　　　　　│Vision　右Ｒ　　　　　　　　　　Vision　右Ｒ　　│

│　　　　　　　　　├────────────────────────┤

│　　　　Eyes　　　│辨　色　力　　　　　　　　　　其　他　　　　　　│

│　　　　　　　　　│Colour sense　　　　　　　　　Others　　　　　　│

├─────────┼────────────────────────┤

│　　耳、鼻、喉　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　 E.N.T　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├─────────┼────────────────────────┤

│　　甲　状　腺　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　 Thyroid　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├─────────┼────────────────────────┤

│　　　肺　部　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　Lungs　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├─────────┼────────────────────────┤

│　　　心　脏　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　Heart　　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├─────────┼────────────────────────┤

│　　　腹　部　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　 Abdomen　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

└─────────┴────────────────────────┘

　　　　　　　　　　　　　　　（第四页）

┌────────┬────────┬─────────┬──────┐

│　　　脊　柱　　│　　　　　　　　│　　　 四　肢　　 │　　　　　　│

│　　　Spine　　 │　　　　　　　　│　　Extremities　 │　　　　　　│

├────────┼────────┼─────────┼──────┤

│　泌尿生殖系统　│　　　　　　　　│　　　 肛　门　　 │　　　　　　│

│ Genitourinary　│　　　　　　　　│　　　　Anus　　　│　　　　　　│

├────────┼────────┴─────────┴──────┤

│　　神经系统　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　Nervous　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　system　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

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海口市城市房屋拆迁管理办法

海南省海口市人大常委会


海口市城市房屋拆迁管理办法
海口市人民代表大会常务委员会


（1999年6月23日海口市第十二届人民代表大会常务委员会第8次会议通过 1999年7月30日海南省第二届人民代表大会常务委员会第8次会议批准 1999年8月12日海口市人民代表大会常务委员会公布 自公布之日起施行）

第一章 总则
第一条 为了加强本市房屋拆迁管理，保障城市建设的顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市辖区范围内的国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本办法。
因城市建设需要拆迁集体土地上的农民自住房屋的，应当先依法办理征地手续。
法律、法规对拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及华侨、港澳台同胞、外国人的房屋等另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称拆迁人，是指依法取得《房屋拆迁许可证》的建设单位或者个人。
本办法所称被拆迁人，是指被拆除房屋及其附属物的所有权人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和使用人。
第四条 房屋拆迁必须符合城市规划，有利于旧城改造，有利于改善和提高市民的居住条件和生活环境。
第五条 房屋拆迁应遵循先补偿后搬迁和先安置后拆除的原则。
第六条 拆迁人必须依照本办法办理各项拆迁手续，对被拆迁人给予合理补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。
第七条 市城市建设行政部门（以下简称市城建主管部门）主管本市房屋拆迁工作。市城建主管部门可以委托依法设立的管理房屋拆迁事务的组织具体实施本办法。
各级人民政府和有关部门应当互相配合，保障房屋拆迁工作顺利进行。

第二章 拆迁管理
第八条 单位或者个人需要拆迁房屋及其附属物的，应向市城建主管部门申请，并具备以下条件和提交有关文件和资料：
（一）拆迁申请书；
（二）已取得的建设项目的批准文件（包括立项批文、选址意见书、建设用地规划许可证、用地批文及红线图）；
（三）具有不低于80％的拆迁补偿安置资金；
（四）有合法产权、建筑质量合格的安置房屋或者具备基本生活设施的周转用房；
（五）拆迁计划和拆迁方案。
单位或者个人申请拆迁自有房屋，应提交《建设工程规划许可证》、被拆迁房屋的《土地使用证》和《房屋所有权证》，或者经房地产主管部门确认的其他合法权属证明文件。
第九条 市城建主管部门应当自收到拆迁人全部有关的有效文件和资料之日起，15日内核发《房屋拆迁许可证》；不予核发的，应当书面说明理由。
自领取拆迁许可证之日起三个月内未动员拆迁的，拆迁许可证失效。
第十条 市城建主管部门在核发《房屋拆迁许可证》后5日内，应将拆迁人、实施拆迁单位、拆迁范围、安置房地点、拆迁期限、搬迁期限等内容以公告形式予以公布。
拆迁人必须按照《房屋拆迁许可证》规定的拆迁范围和拆迁期限拆迁，不得擅自改变拆迁范围和延长拆迁期限。
第十一条 拆迁范围确定后，市城建主管部门应通知有关部门在拆迁范围内暂停办理下列事项：
（一）迁入居民户口和居民分户，但因出生、军人复转退、大中专毕业生回籍、婚姻等确需迁入户口的除外；
（二）房屋买卖、交换、赠与、租赁、抵押、析产等手续，但依照人民法院或者仲裁机构生效的判决、裁决需执行的除外；
（三）新建、改建、扩建和装修装饰房屋等批准手续；
（四）企业登记手续。
暂停期限为1年。需要延长期限的，可以延长一次，并应当在期限届满前1个月内报市城建主管部门批准，延长时间不得超过1年。
第十二条 自拆迁公告发布之日起，拆迁期限不得超过12个月，搬迁期限不得超过6个月。需要延长拆迁和搬迁期限的，拆迁人应在期满前20日内向市城建主管部门提出书面申请。经批准可以延长一次，但不得超过6个月。
第十三条 市城建主管部门对拆迁人用于补偿安置的资金实行监管。在办理拆迁许可证时，拆迁人应将补偿安置资金划入监管专用帐户，由市城建主管部门监督用作拆迁补助费、补偿费和安置费，不得挪作他用。拆迁补偿安置资金的使用情况，应当向拆迁当事人公布，接受拆迁当事人的监督。
第十四条 市人民政府可以组织统一拆迁，也可以由拆迁人委托具有房屋拆迁资格的单位实施拆迁；经市城建主管部门批准也可以由拆迁人自行拆迁。
市重点建设工程、市政建设工程、综合性开发项目应当由市人民政府组织统一拆迁。
市城建主管部门不得接受拆迁委托。
第十五条 拆迁人委托拆迁的，应当出具委托书，与受委托的单位签订委托拆迁合同，并报市城建主管部门备案。
接受拆迁委托的单位必须经市城建主管部门资格审核。
实施房屋拆迁的人员应持有市城建主管部门核发的《房屋拆迁工作证》，并持证上岗。
第十六条 拆迁人应与被拆迁房屋所有权人按照本办法规定签订《拆迁补偿安置协议书》。协议书内容主要包括：被拆除房屋的建筑面积、补偿金额、付款方式、付款期限、安置用房地点、面积、楼层及交付使用时间、过渡期限、违约责任及当事人认为需要订立的其他条款。
拆迁人应将拆迁安置情况张榜公布，接受监督。
补偿安置协议应当使用市城建主管部门统一监制的规范文本。
第十七条 房屋拆迁补偿安置协议书签订后，应当报送市城建主管部门备案。经拆迁当事人协商，可向公证机关办理公证。
第十八条 拆除个人所有的房屋，拆迁人应书面征求被拆迁房屋所有权人对产权处置的意见。房屋所有权人在国内的，应在接到征求意见书之日起30日内予以答复；房屋所有权人在港、澳、台地区的，应在接到征求意见书之日起60日内答复；房屋所有权人在国外的，应在接到征求意见书之日起90日内答复。
无法通知房屋所有权人的，拆迁人应当公告，房屋所有权人应自公告之日起90日内予以答复。逾期未予答复的，经市城建主管部门核实，拆迁人向公证机关办理证据保全后，可先行拆迁腾地，后按有关规定处理。
第十九条 拆除依法代管的房屋，代管人可以持授权委托书与拆迁人签订拆迁协议；无授权的，由市城建主管部门按有关规定办理，并经公证机关办理证据保全后存入档案。
第二十条 拆迁人与被拆迁人对补偿和安置协商达不成协议的，由市城建主管部门裁决，如对裁决不服的，可依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。在复议和诉讼期间，拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转房的，不停止拆迁的执行。但拆迁时应对被拆除房屋及其附属物作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。
第二十一条 在房屋拆迁公告规定或者裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，市人民政府可以作出责令限期拆迁的决定。逾期仍不拆迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者依法申请人民法院强制拆迁。
第二十二条 管理房屋拆迁事务的组织应当加强对房屋拆迁施工单位的监督管理。严禁因拆迁施工堆放的物料和产生的垃圾、噪声、粉尘等妨碍公共交通及居民工作、学习、生活秩序。
第二十三条 拆迁补偿安置工作结束后1个月内，拆迁人应及时、准确、完整地将被拆除房屋和拆迁补偿安置资料，报送市城建主管部门备案。

第三章 拆迁补偿
第二十四条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或者产权调换与作价补偿相结合的形式，具体形式由被拆迁人选定。
产权调换的面积按被拆除房屋的建筑面积计算。
实行作价补偿的，作价补偿的金额可以按所拆除房屋建筑面积的重置价格结合成新，乘以130％结算。
第二十五条 被拆除房屋和安置房屋面积的计算办法，应按国家规定的建筑面积计算方法执行。
被拆除房屋增设阁楼的，阁楼一侧最小净高在2．2米以上的部分，按其全部面积计算建筑面积；净高在1．7米以上、不足2．2米的部分，按其面积的50％计算建筑面积；净高不足1．7米的部分，不计算建筑面积。
第二十六条 拆除公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应按照其原性质、规模予以重建，或者按重置价格结合成新结算给予补偿，或者由市人民政府按照城市规划统筹安排。
拆除市政基础设施、园林、绿地等公用设施，拆迁人应按规定到有关部门办理手续后方可进行，并按城市规划配套建设。
拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人按评估价予以补偿。
第二十七条 拆迁住宅房屋，实行以产权调换形式补偿的，应当按下列办法结算补偿：
（一）补偿房屋建筑面积与原房屋建筑面积相等的，不作差价结算或者按各自房屋的建筑成本价格结合成新进行差价结算，具体方式由被拆迁人选定；
（二）补偿房屋建筑面积超过被拆除房屋建筑面积10平方米以下的，按成本价格结算。超过10平方米以上的，超过部分按市场价格结算；
（三）补偿房屋建筑面积小于被拆除房屋建筑面积的，不足部分按重置价格结合成新，乘以130％结算补偿。
（四）拆除房屋附属设施（包括天井、庭院、花园等）不作产权调换，但应按评估价予以补偿。
第二十八条 拆迁企业生产用房及其附属设施的，由市城建主管部门组织拆迁人与被拆迁企业协商，按合理补偿的原则，采取包干一次性解决的办法，签订补偿协议。补偿的主要内容包括：
（一）厂房及其他建筑物，按拆除建筑面积的重置价格结合成新结算；
（二）生产设备和设施的拆除、搬迁、安装，按实际发生费用计算；
（三）因拆迁造成停产停业的损失，以拆迁公告发布前一年的月平均利润额按月予以补偿。补偿期限最长不得超过18个月，利润的计算以税务部门核准的纳税申请为准。
第二十九条 拆除房产管理部门直管的公房、出租住宅和按房改政策购买的不足100％产权的房屋应当实行产权调换，原关系继续保持。因拆迁而引起原合同条款变更的，应作相应修改。
第三十条 对拆除有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议，并在15日内到市房产主管部门办理变更手续。
第三十一条 拆除有产权纠纷的房屋，在市城建主管部门公布的规定期限内纠纷尚未解决的，由拆迁人提出补偿方案，报市城建主管部门批准后实施拆迁。市城建主管部门应在拆迁前组织拆迁人、被拆迁人及有关部门对被拆迁的房屋作勘察记录、评估，并向公证机关办理证据保全手续。
第三十二条 拆除违章建筑以及超过批准期限的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准期限和未规定使用期限的临时建筑，给予适当补偿。
第三十三条 被拆迁人在拆迁公告发布后或者接到市城建主管部门的停建通知后，继续进行房屋及其附属物新建、改建、扩建等工程建设的部分和房屋装修的部分，不予补偿。
拆迁公告发布前已对房屋进行装修的，其装修部分由具有资格的评估单位估价或拆迁当事人协商估价，按评估价予以补偿。
第三十四条 因房屋拆迁涉及土地使用权变更和补偿的，应依照国家和本省有关土地管理的法律、法规办理。

第四章 拆迁安置
第三十五条 房屋拆迁安置方式分为回迁安置和异地安置。
用于市政工程、公益事业或者非住宅项目拆迁的，对被拆迁人实行异地安置。
拆迁人在原地新建商业用房的，对原沿街商业户一般应当实行回迁安置。
第三十六条 拆迁住宅房屋，按不同地段划分等级。
从好的区位安置到差的区位的，应增加安置面积给予区位差价补偿。同一区位安置的，不增加安置面积。
从差的区位安置到好的区位的，不做区位差价结算。
拆除结构为1层（含水泥平顶房，砖瓦房）住宅，按被拆除住宅合法产权，增加20％的面积安置。
拆除房屋增设阁楼用于住人的，按本办法第二十五条第二款的规定给予安置。
第三十七条 拆除归侨、侨眷、华侨、港澳台同胞有合法产权的房屋，实行产权调换的，在同等条件下，可以在安置地点、楼层和朝向等方面允许优先选择。
第三十八条 拆除住宅房屋实行一次性定居安置确有困难的，经市城建主管部门批准，可先临时过渡。拆迁当事人应在拆迁安置协议中明确过渡方式和过渡期限。过渡期限自安置协议书签订之日起计算。
第三十九条 被拆除住宅房屋的使用人因拆迁而搬迁的，由拆迁人按被拆除房屋合法建筑面积每平方米不低于6元的标准付给搬迁费。
被拆迁人原有的有线电视、电话、水表、电表、煤气表的迁移费，由拆迁人按照实际发生费用结合市场价给予补助。
第四十条 由被拆迁人自行解决或由其所在单位协助解决临时过渡住房的，在规定的过渡期限内，拆迁人应按被拆除房屋合法建筑面积，以每月每平方米不低于6元的标准，一次性付给被拆迁人临时过渡补助费。
第四十一条 由拆迁人提供周转房的，周转房面积不得小于被拆除房屋建筑面积的70％。
第四十二条 兴建安置房为9层以下的楼房，过渡期限不得超过1年6个月；10层至18层的，过渡期限不得超过2年6个月；19层以上的，过渡期限不得超过4年。
安置房应符合国家规定的住宅建筑标准。
第四十三条 由于拆迁人的责任延长回迁过渡期限的，自逾期之月起，拆迁人应当增加延期补助费。超过规定期限1至6个月的，按原标准每月增加50％；超过7至12个月的，增加1倍；超过18个月以上的，增加2倍。

第五章 法律责任
第四十四条 有下列行为的，由市城建主管部门视其情节轻重给予行政处罚：
（一）未取得《房屋拆迁许可证》或者未按《房屋拆迁许可证》的规定擅自拆迁的，责令停止拆迁，并对拆迁人按已拆除的房屋建筑面积处以每平方米30元的罚款。
（二）委托未取得房屋拆迁资格的单位进行拆迁的，责令停止拆迁，并对委托人处以1万元以上2万元以下的罚款。
（三）擅自提高或者降低补偿、安置标准的，责令拆迁人限期改正；拒不改正的，处以5000元以上1万元以下的罚款。
（四）擅自扩大或者缩小拆迁范围的，责令拆迁人限期改正，并处以5000元以上1万元以下的罚款。
（五）没有正当理由超过规定的拆迁期限或者擅自延长搬迁期限、过渡期限的，责令拆迁人限期改正，并处以1万元以上2万元以下的罚款。
第四十五条 拆迁人违反拆迁补偿安置协议，给被拆迁人造成损失的，应当给予赔偿。
第四十六条 被拆迁人超过公告的搬迁期限或者违反协议，拒绝腾退周转房，以及其他违反本办法有关规定的，由市城建主管部门责令限期搬迁或腾退，并处以2000元以上5000元以下的罚款。逾期不搬迁或不腾退的，由市城建主管部门依法向人民法院申请强制执行。
第四十七条 因拆迁施工堆放的物料和产生的垃圾、噪声、粉尘等妨碍公共交通及居民工作、学习、生活秩序的，由有关行政主管部门依照《海口市城市市容管理办法》、《海口市环境噪声污染防治办法》等有关法律法规的规定处罚。
第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法提起行政复议或行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政主管部门依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第四十九条 扰乱拆迁工作秩序，辱骂、殴打、威胁、阻碍拆迁主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十条 市城建主管部门违反规定发放《房屋拆迁许可证》的，由上级主管部门对其主管人员和直接责任人员给予行政处分；给当事人造成损失的，依法予以赔偿。
第五十一条 市城建主管部门违反规定贪污、挪用、截留、挤占拆迁补偿安置资金，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由监察机关或者上级主管部门对其主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第五十二条 城建主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则
第五十三条 本办法的房屋拆迁重置价格、安置房计价标准和房屋拆迁补偿标准，由市城建主管部门会同价格部门统一制定。
第五十四条 本办法具体应用的问题由海口市人民政府负责解释。
第五十五条 本办法自公布之日起施行。1989年7月31日市人民政府颁发的《海口市建设拆迁安置暂行办法》同时废止。


1999年8月12日

昆明市流动人口计划生育管理暂时性扣款规定

云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府令第67号


　 《昆明市流动人口计划生育管理暂时性扣款规定》已经2006年11月20日市政府第29次常务会议讨论通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。


市长 王文涛
二○○六年十一月二十九日



昆明市流动人口计划生育管理暂时性扣款规定




　　第一条 根据《昆明市流动人口计划生育管理条例》，制定本规定。



　　第二条 本市行政区域内育龄流动人口违反规定怀孕后的暂时性扣款管理行为，适用本规定。



　　第三条 本规定所称的育龄流动人口违反规定怀孕，是指育龄流动人口违反户籍所在地人口与计划生育法规、规章，超过生育调节规定允许其生育子女数量的怀孕行为。



　　第四条 用工单位或者村（居）民委员会发现育龄流动人口违反规定怀孕，应当劝其采取补救措施，并向所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门报告。接到报告的乡（镇）人民政府、街道办事处或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门应当书面告知其采取补救措施。经告知仍不采取补救措施的，方可采取暂时性扣款的措施。



　　第五条 暂时性扣款措施，由育龄流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门负责实施，并按照下列标准收取暂时性扣款：

　　（一）违反规定超怀一个孩子，收取暂时性扣款2000元以上1万元以下；

　　（二）违反规定超怀二个孩子，收取暂时性扣款4000元以上2万元以下；

　　（三）违反规定超怀三个孩子及以上，收取暂时性扣款6000元以上3万元以下。



　　第六条 乡（镇）人民政府、街道办事处或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门，对违反规定怀孕的育龄流动人口收取暂时性扣款时，应当制作暂时性扣款通知书送达当事人。暂时性扣款通知书应当载明育龄流动人口违反规定怀孕事实和情节，实施暂时性扣款的目的、依据、数额、期限。



　　第七条 违反规定怀孕的育龄流动人口，应当在收到乡（镇）人民政府、街道办事处或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门的暂时性扣款通知书之日起3日内，到指定地点交纳暂时性扣款。

　　当事人到指定地点交纳暂时性扣款不方便或者过后收取当事人的暂时性扣款有困难的，可由乡（镇）人民政府、街道办事处、县（市）区人口和计划生育行政管理部门收取后，3日内到指定地点代为交纳。



　　第八条 违反规定怀孕的育龄流动人口，应当自交纳暂时性扣款之日起15日内，到计划生育服务机构或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门指定的医疗保健机构采取补救措施，终止妊娠。每逾期1日不采取补救措施，终止妊娠的，按照其应当交纳的暂时性扣款总额的3‰加收扣款，直至采取补救措施，终止妊娠。



　　第九条 违反规定怀孕的育龄流动人口，在规定期限内采取补救措施终止妊娠后，凭实施补救措施的计划生育服务机构，或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门指定的医疗保健机构出据的证明材料和暂时性扣款收据，到收取暂时性扣款的单位退回所交的暂时性扣款。

　　收取暂时性扣款的单位，应当在收到育龄流动人口的终止妊娠证明材料之日起5个工作日内，将所收取的暂时性扣款全额退还本人。



　　第十条 违反规定怀孕的育龄流动人口，拒不采取措施终止妊娠，造成违法生育，或者经计划生育服务机构、县（市）区人口和计划生育行政管理部门指定的医疗保健机构确诊为不宜采取补救措施而造成违法生育的，所收取的暂时性扣款不予退还，由县（市）区计划生育行政管理部门将所收款项充抵其应当缴纳的社会抚养费。

　　县（市）区人口和计划生育行政管理部门将所收款项充抵社会抚养费时，应当在社会抚养费征收决定书中如实载明，并告知当事人。



　　第十一条 县（市）区人口和计划生育行政管理部门统一管理辖区内的暂时性扣款，实行专户管理、专户核算制度。实施暂时性扣款的单位收取暂时性扣款后，应当在2日内将所收款项全部存入专用帐户。禁止任何单位和个人将暂时性扣款挪作他用。

　　暂时性扣款收取后，暂时性扣款的单位应当立即向当事人开具由省财政厅统一印制的往来款项统一收据；明确将暂时性扣款转为社会抚养费的，收取暂时性扣款的单位应当向当事人开具由省财政厅统一印制的相应专用收据。收取暂时性扣款的单位不出具规定的收据，当事人有权拒绝交纳款项。



　　第十二条 财政部门负责对暂时性扣款的收、缴、退还、管理等情况进行监督、检查。



　　第十三条 监察部门负责对人口和计划生育行政管理部门及工作人员实施暂时性扣款的工作进行监督、检查。



　　第十四条 人口和计划生育行政管理部门及其工作人员，在暂时性扣款管理工作中不履行职责、玩忽职守、滥用职权，或者截留、挪用、贪污、私分暂时性扣款的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第十五条 本规定自2007年1月1日起施行。