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新闻出版总署


关于印发《国家“十二五”少数民族语言文字出版规划》的通知

新出字〔2012〕279号


各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，中央和国家机关有关部委、民主党派、人民团体新闻出版单位主管部门：
　　为深入贯彻落实十七届六中全会精神，进一步推动少数民族出版的繁荣发展，促进少数民族语言文字精品力作的出版，2012年总署对“十二五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划中“少数民族出版规划”子规划进行增补和扩充，形成《国家“十二五”少数民族语言文字出版规划》（以下简称《规划》），现印发实施。
　　一、《规划》的基本结构和规模
　　《规划》由少数民族语言文字重点出版项目和少数民族语言文字译制（著）出版工程两部分组成，涵盖马克思主义研究、哲学、政治、法律、历史、文学、艺术、医药科技等20个门类，涉及蒙、藏、维、哈、朝等30余个少数民族的语言文字。《规划》规模为284种，其中图书214种、音像制品65种、电子出版物5种，承担出版任务的出版单位61家。《规划》每年将根据具体情况作相应调整和增补。
　　二、《规划》的目标和特点
　　（一）《规划》的目标
　　通过《规划》的实施，发挥国家出版物规划的导向和杠杆作用，建立并完善少数民族重点出版工程出版机制，实施精品战略，带动高质量、高水平的少数民族语言文字出版物的出版，加强中华各民族优秀文化的保护和传承，巩固全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，增强民族凝聚力和创造力，建设中华民族共有的精神家园。《规划》总规模在“十二五”时期达到500种。
　　《规划》的特点
　　1.围绕社会主义核心价值体系建设，推进马克思主义中国化时代化大众化，加强马克思主义经典著作的翻译，反映中国特色社会主义理论体系研究的新成果。
　　2.着力宣传党和国家民族政策，反映党领导全国各族人民进行社会主义革命和建设的光辉历程，以及改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践的出版项目。
　　3.弘扬各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，促进民族团结、社会稳定、地区协调发展的出版项目。
　　4.弘扬和保护中华各民族丰富多彩的优秀传统文化，体现重大文化传承价值的各民族文化典籍。
　　5.采用各民族群众喜闻乐见的文学艺术形式，突出时代感和吸引力，讴歌各民族群众的生动实践，反映各民族群众精神风貌的出版项目。
　　6.构建社会主义和谐社会，增强法治意识，普及法律知识，以最新法律法规文本进行权威释义和通俗解读的出版项目。
　　7.加强未成年人思想道德建设和科学文化素质教育的出版项目；侧重于服务各民族群众生产生活的实用技术性普及项目。
　　8.吸收人类优秀文化，共享文化发展成果，翻译以中外政治、哲学、经济、历史、文化、文学、艺术等方面经典著作和优秀通俗读物为蓝本的出版项目。
　　三、实施《规划》的要求和保障措施
　　（一）高度重视《规划》组织实施工作。有关省（自治区、直辖市）新闻出版行政部门、部委出版主管部门及出版单位要充分利用国家级、省级、出版单位重点出版物规划机制，以国家规划为龙头，以本地区、本部门重点规划项目为基础，推动少数民族精品力作的不断涌现。
　　（二）加强《规划》的组织领导。建立健全重点项目的保障制度，采取有效措施确保项目的出版质量，认真把好产品内容、编辑加工、装帧印刷、制作复制等环节的质量关，属于重大选题范围的必须履行重大选题备案程序。切实做到人员（领导、责任编辑、作者）、资金、时间三落实，通过动态管理，加强跟踪检查和督导，有效提高重点项目的完成率。
　　（三）建立《规划》项目与出版资助的衔接机制。总署将在国家出版基金、少数民族文字专项资金等评审工作中对《规划》项目予以重点关注和支持，同时，加强规划项目执行情况与出版单位评估考核、政府推优评奖等工作的衔接。各地出版主管部门和出版单位也要采取配套措施，鼓励优势出版资源向精品出版倾斜。
　　（四）加强《规划》出版成果的宣传和推介，提高精品力作的影响力。《规划》项目出版时可在封面标注：国家“十二五”少数民族语言文字出版规划项目。

　　附件：国家“十二五”少数民族语言文字出版规划
http://www.gov.cn/zwgk/2012-11/07/content_2259218.htm

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 新闻出版总署
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年10月30日









辽宁省人大常委会


抚顺市社会治安综合治理若干规定
辽宁省人大常委会


（1996年6月28日辽宁省抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1996年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）


第一条 为加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》和《辽宁省社会治安综合治理条例》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本行政区域内的国家机关、社会团体、部队、学校、企事业单位和其他组织及公民，适用本规定。
第三条 市、县（区）、乡（镇）、街道社会治安综合治理委员会负责社会治安综合治理领导工作，下设办公室负责日常工作。
第四条 各级人民政府和各单位要建立社会治安综合治理领导责任制，主要领导和主管领导承担保持本地区、本单位政治稳定和社会安定的责任。
第五条 各级人民政府和各单位应将社会治安综合治理工作列入年度工作计划，把“打击、防范、教育、管理、建设、改造”等方面的领导职责、工作目标具体分解落实。
第六条 市、县（区）社会面的治安防范，由市、县（区）公安机关统一组织，建立巡警、武警、民兵等参加的治安防范网络。
第七条 街道、乡（镇）居民区的治安防范，由街道、乡（镇）社会治安综合治理委员会办公室制定方案，组织驻地各有关单位、部门开展治安联防活动。
村（屯）的治安防范由村民委员会组织村民开展治安联防活动。
治安联防活动由街道、乡（镇）社会治安综合治理委员会办公室统一领导和管理，并接受当地公安派出所的业务指导。
第八条 城乡治安联防活动所需费用，由街道、乡（镇）社会治安综合治理委员会办公室按照自愿、受益、适度、资金定向使用的原则筹集。
第九条 公共娱乐场所、商业建筑设施、居民住宅楼的技术防范工作，由市社会治安综合治理委员会办公室会同相关部门根据国家有关法律法规，制定具体实施办法。
第十条 公安、工商、卫生、文化、交通等部门要加强对饮服业、废旧物品回收业、印刷刻字业、医药业及出租汽车行业的管理，建立健全行业治安管理制度，对包庇、容留、放任、协助不法分子进行卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒、窝赃销赃、伪造章证商标、非法行医贩药和印刷非
法出版物等违法犯罪活动要依法惩处。
第十一条 公安、工商、劳动、民政、房产管理部门要加强对外来流动人口、房屋出租和房屋承租的管理：
（一）对外来的务工、经商人员，用工单位或个人要同其明确治安管理相互责任关系；
（二）对无合法证件、无固定住所、无正当经济来源的人员和流散的精神病患者的收容遣送工作，由民政部门负责，公安等其他部门协助；
（三）对房屋出租者明知承租者有违法犯罪活动而不制止、举报的，依法追究房屋出租者的法律责任。
第十二条 监狱、劳动教养院应当在劳改人员刑满释放和劳动教养人员解除劳动教养时，提前向其原户籍所在地公安派出所转告有关情况，督促刑释解教人员按时回到原籍地；对转到新居住地的刑释解教人员要落实准确地点，并及时向当地公安派出所介绍情况，以便对他们进行接续帮
助和教育。
第十三条 市、县（区）人民政府有关部门和有关单位对刑释解教人员，应采取集中安置和分散安置、组织安置和自找出路相结合的办法，做好就业安置工作：
（一）按照户籍管理规定，批准落户；
（二）按有关规定参加就业应聘；
（三）凡未被原单位除名的刑释解教人员，由原单位负责安置；对已经除名的，有安置能力的单位也要安置；
（四）引导其自谋职业；
（五）申请个体经营且符合有关规定的，工商行政管理机关应发给营业执照；
（六）部分丧失劳动能力或全部丧失劳动能力的，原单位或社会福利部门应按照有关规定予以生活救助；
（七）原户籍在农村的劳动教养人员和刑期五年以下的服刑人员，在劳动教养、服刑期间，其原有承包的山林、土地和自留地由其本人委托家属或他人代为经营管理。
第十四条 有条件的地区和单位，应建立刑释解教人员安置基地或安置点，鼓励个人创办安置刑释解教人员基地或安置点。政府有关部门在政策、资金上应给予支持。
第十五条 各级社会治安综合治理委员会要依据本地区、本单位、本部门社会治安管理目标签定责任状，制定检查考核实施细则，实行半年检查，年终考评，并把考评结果转交有关部门备案。
第十六条 各级人民政府和各单位的主要领导、主管领导要全面贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，具有下列情形之一的，对其行使社会治安综合治理“一票否决权”：
（一）对社会治安综合治理不重视，措施不落实，造成本地区、本单位、本部门治安秩序严重混乱的；
（二）对本地区、本单位、本部门重大的不安定因素或内部矛盾不及时消除，处理不力，造成严重后果，影响社会稳定的；
（三）对社会治安综合治理工作不负责任，发生重特大案件，造成严重后果或恶劣影响的；
（四）对存在重大治安隐患，经有关部门建议、警告，仍无整改措施和明显效果的；
（五）对完不成市、县（区）社会治安综合治理委员会下达的年度工作任务、指标的。
第十七条 社会治安综合治理目标管理考核被“一票否决”的地区、单位或部门，在一年内不得被授予综合性荣誉称号，对该地区、单位或部门的主要领导、主管领导取消其个人晋职晋级的资格或给予纪律处分。
第十八条 设立见义勇为奖励基金，对在维护社会治安中同违法犯罪分子进行斗争的先进集体和先进个人，给予表彰和奖励；对在维护社会治安中同违法犯罪分子搏斗负伤、牺牲的人员还应给予经济补偿和抚恤。
见义勇为奖励基金由政府拨款，并接受国家机关、社会团体、企事业单位和公民的捐赠。奖励基金用于见义勇为人员的经济补偿和物质奖励。奖励基金要按规定管理，并接受财政、审计部门的监督。
第十九条 对同违法犯罪行为作斗争的见义勇为人员，经市社会治安综合治理委员会办公室确认为见义勇为人员后，依照下列规定给予保障：
（一）同违法犯罪分子作斗争负伤的见义勇为人员的医疗费、工资（误工费）、奖金、福利等，由侵害人或其监护人承担；侵害人或其监护人无力承担的，由负伤人员所在单位按规定承担；无工作单位或所在单位无力承担的，由见义勇为基金或社会保险机构按规定承担。
（二）同违法犯罪分子作斗争致残的见义勇为职工，经市以上劳动鉴定委员会确认，部分丧失劳动能力的，所在单位应为其安排力所能及的工作；完全丧失劳动能力的，办理退休手续。
对无工作单位且无固定收入的见义勇为致残人员，由各级人民政府按隶属关系给予生活保障，部分丧失劳动能力的，发给生活补助费；完全丧失劳动能力的，发给基本生活费；有工作单位但无力承担其基本工资待遇的，发给生活补助费或基本生活费。
（三）同违法犯罪分子作斗争牺牲的见义勇为人员，按照《革命烈士褒扬条例》的规定，民政部门及时办理审批手续。
第二十条 对同违法犯罪分子作斗争致伤的见义勇为人员，医疗单位应积极抢救治疗，在抢救中不得以条件、费用及其他理由拒绝或延误治疗。因延误治疗致使见义勇为人员死亡或发生其他严重后果的，追究医疗单位主要领导和直接责任者的有关法律责任。
第二十一条 市、县（区）、乡（镇）人民政府社会治安综合治理工作所需经费，列入本级政府年度财政预算，专项下达，由同级社会治安综合治理委员会统一安排，专款专用。
第二十二条 本规定应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。



1996年7月28日