劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好挤占挪用和其他违纪基金回收工作的通知
劳动部办公厅
劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好挤占挪用和其他违纪基金回收工作的通知
劳动和社会保障部办公厅
劳社厅发(2001)1号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
劳动和社会保障部《关于抓紧回收挤占挪用社会保险基金的通知》（劳社部发〔1999〕5号）下发以来，各地劳动保障部门采取积极措施开展清理回收挤占挪用基金工作，取得一定成效。但是，基金回收工作进展仍很不平衡，有的地区已收回大部分基金，有的地区进展缓慢。截止2000年6月30日，全国未回收的挤占挪用基金尚有56．8亿元，未纠正的其他违纪基金有20．7亿元，其中1998年4月以后新发生的挤占挪用和其他违纪基金16．4亿元。为进一步做好挤占挪用和其他违纪基金的回收工作，确保基金完整和社会保险待遇的支付，现就有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导。各级劳动保障部门要进一步提高思想认识，加强领导，将清理回收挤占挪用基金和纠正其他违纪基金作为一项重点工作，狠抓落实。要在2000年基金清查的基础上，进一步做好本地区挤占挪用和其他违纪基金的核实工作，详细掌握各项挤占挪用和其他违纪基金的情况，制定具体工作计划，加大督促检查力度，组织指导辖区内各级劳动保障部门做好回收纠正工作。要严格掌握政策，按照《关于对企业职工养老保险基金失业保险基金管理中有关违纪问题处理意见的通知》（财社字〔1998〕52号）和《关于对企业职工养老保险基金失业保险基金管理中有关违纪问题处理意见的补充通知》（财社字〔1999〕22号）规定，该收回的要坚决收回，可以核销的，特别是对垫付养老金的基金要抓紧核销。
二、做好非银行金融机构基金存款的转存工作。对非银行金融机构的基金存款，各地要争取在今年上半年全部转存到国有商业银行。要注意跟踪了解非银行金融机构整顿情况，在非银行金融机构被宣布撤销或停业整顿后，根据清算通知及时办理基金存款的债权登记，并与清算组协商债务清偿事宜，避免基金损失。为进一步了解非银行金融机构基金存款情况，请各地抓紧组织一次调查摸底，认真填写《社会保险基金非银行金融机构存款情况调查表》和《社会保险基金非银行金融机构存款转存国有商业银行情况调查表》（附后），并分别于今年6月30日前和7月31日前报我部基金监督司。
三、妥善处理基金担保抵押问题。凡用基金进行担保抵押的，无论发生在《担保法》实施之前还是之后，都要按财社字〔1999〕22号文件的有关规定，在今年年底前予以撤销。对已经被银行或法院划扣的担保抵押基金，要由借款单位负责偿还，提供担保的单位要抓紧追收，确保基金完整。
四、坚决杜绝发生新的挤占挪用社会保险基金的行为。各级劳动保障部门要积极与财政部门协商，切实保障经办机构的工作经费，避免因经办机构工作经费紧张而发生挤占挪用基金的行为。要进一步加大对新发生的挤占挪用基金行为的查处力度，发现一起，坚决从严、从快查处一起，在追回全部基金的同时，对有关责任人严加惩处，绝不姑息。
五、建立回收挤占挪用基金情况报告制度。为及时掌握各地回收工作进展情况，从今年第二季度起，建立回收纠正工作季报制度。各省、自治区、直辖市劳动保障部门要在次季度的15日内将上一季度回收和纠正基金总额情况以传真方式报我部基金监督司。我部将按季通报各地情况，对工作好的给予表扬，对回收不力、进展不快的进行批评。
劳动和社会保障部基金监督司传真电话：010－84202275
附表1：
各省挤占挪用和其他违纪基金情况表
单位：万元
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｜ 项 目｜ 挤占挪用 ｜ 其他违纪 ｜
｜ ｜ ｜其中98年4月后｜ ｜其中98年4月后｜
｜省 市 ｜ ｜ 新发生 ｜ ｜ 新发生 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜合计 ｜567514．6｜114521．2｜207201．2｜ 49537．7｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜北京市 ｜ 0．0｜ 0．0｜ 0．0｜ 0．0｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜天津市 ｜ 460．0｜ 0．0｜ 0．0｜ 0．0｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜河北省 ｜ 38189．5｜ 4575．1｜ 5487．6｜ 337．3｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜山西省 ｜ 5396．7｜ 1483．2｜ 15174．8｜ 10．2｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜内蒙古自治区 ｜ 4006．6｜ 523．0｜ 287．2｜ 32．2｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜辽宁省 ｜ 58188．8｜ 7164．6｜ 45325．8｜ 1193．2｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜吉林省 ｜ 3668．6｜ 124．8｜ 236．5｜ 0．0｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜黑龙江省 ｜ 17405．8｜ 3686．5｜ 710．0｜ 79．7｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜上海市 ｜ 0．0｜ 0．0｜ 0．0｜ 0．0｜
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｜江苏省 ｜ 20040．1｜ 7388．4｜ 15957．0｜ 8908．3｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜浙江省 ｜ 10116．6｜ 2646．2｜ 18361．6｜ 8912．2｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜安徽省 ｜ 17193．6｜ 2063．6｜ 241．0｜ 218．6｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜福建省 ｜ 2451．9｜ 479．4｜ 13．0｜ 10．0｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜江西省 ｜ 14216．0｜ 6688．8｜ 2636．6｜ 606．1｜
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｜山东省 ｜ 21726．9｜ 3243．0｜ 32018．9｜ 13427．7｜
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｜河南省 ｜ 12948．3｜ 4465．1｜ 2302．6｜ 1358．4｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜湖北省 ｜ 13677．4｜ 3887．0｜ 3773．5｜ 896．1｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜湖南省 ｜ 23262．0｜ 13022．3｜ 5636．8｜ 4123．4｜
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｜广东省 ｜186283．3｜ 3335．5｜ 35935．1｜ 2369．1｜
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｜广西壮族自治区 ｜ 13224．0｜ 1240．9｜ 6581．5｜ 678．2｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜海南省 ｜ 18276．4｜ 4059．5｜ 7213．6｜ 83．1｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜重庆市 ｜ 6922．8｜ 2037．8｜ 1845．7｜ 1753．1｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜四川省 ｜ 16536．3｜ 447．4｜ 4020．7｜ 1648．6｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜贵州省 ｜ 2565．6｜ 1256．4｜ 463．8｜ 370．0｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜云南省 ｜ 11671．4｜ 4732．0｜ 1461．8｜ 1445．5｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜西藏自治区 ｜ 106．0｜ 15．7｜ 11．8｜ 0．0｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜陕西省 ｜ 5725．6｜ 2487．1｜ 146．2｜ 18．6｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜甘肃省 ｜ 28635．4｜ 27066．3｜ 1348．0｜ 1058．0｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜青海省 ｜ 96．1｜ 8．1｜ 0．0｜ 0．0｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜宁夏回族自治区 ｜ 5716．5｜ 2647．9｜ 0．0｜ 0．0｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜新疆维吾尔自治区｜ 5470．0｜ 1738．6｜ 10．3｜ 0．0｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜新疆建设兵团 ｜ 3336．6｜ 2007．0｜ 0．0｜ 0．0｜
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附表2：
社会保险基金非银行金融机构存款情况调查表
填表单位： 单位：万元
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｜ 存款机构｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 合 计 ｜信托投资公司｜ 证券公司 ｜基金管理公司｜保险公司｜信用社｜ 其他 ｜
｜存款情况 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 储蓄存款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 购买债券 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 委托放贷 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 其 他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ 小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜正在整顿｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜储蓄存款｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜非银行 ｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 其 ｜ ｜购买债券｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜金融机构｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜委托放贷｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 存款 ｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ 其他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜已整顿非｜ 小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜银行金融｜储蓄存款｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 中 ｜机构不能｜购买债券｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜如数偿还｜委托放贷｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 存款 ｜ 其他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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填报人： 审核人： 电 话：
填报时间： 单位负责人： 传 真：
附表3：
社会保险基金非银行金融机构存款转存国有商业银行情况调查表
填表单位： 单位：万元
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｜ 存款机构｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 合 计 ｜信托投资公司｜ 证券公司 ｜基金管理公司｜保险公司｜信用社｜ 其 他 ｜
｜存款情况 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 6月30日 ｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 储蓄存款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 前已转存 ｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 购买债券 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 国有商业 ｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 委托放贷 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 银行金额 ｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 其 他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 6月30日 ｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 储蓄存款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 前未转存 ｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 购买债券 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 国有商业 ｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 委托放贷 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 银行金额 ｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 其 他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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填报人： 审核人： 电 话：
填报时间： 单位负责人： 传 真：
2000年6月1日
福州市城市内河管理办法
福建省福州市人大常委会
福州市城市内河管理办法
（2013年8月30日福州市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
2013年9月27日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）
第一条 为了加强城市内河管理，保护和改善内河水环境，发挥内河的防洪排涝、生态、旅游等综合功能，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区的内河管理。
第三条 内河管理应当按照统一规划、综合整治、严格保护、注重效益的原则，实行统一管理与分级、分部门负责相结合的制度。
第四条 市人民政府应当加强内河管理工作的领导，并保障内河整治与管理所需资金。
内河整治与管理资金实行政府投资和其他渠道筹集相结合的办法。
第五条 各级人民政府应当加强内河保护的宣传教育，增强市民维护内河生态环境意识，对保护和改善内河生态环境成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第六条 任何单位和个人都享有良好的内河生态环境的权利，负有维护内河生态环境的义务，有权对违反本办法的行为进行劝阻和举报。
第七条 市内河行政主管部门负责市区内河管理工作，组织实施本办法。主要职责是：
（一）组织编制内河专项规划及年度计划；
（二）制定内河整治与管理标准；
（三）确定内河管理范围，划分内河管理责任区段；
（四）组织实施内河疏浚、沿河截污、驳岸修砌、绿化建设、景观改造等内河整治工程；
（五）市人民政府确定的其他职责。
市内河管理机构具体负责内河的日常管理。
区人民政府按照市人民政府确定的职责，负责辖区内河的管理。
第八条 市容、园林、水利、环境保护、交通、城乡规划、国土资源等有关主管部门按照下列分工承担内河管理职责：
（一）市容行政主管部门负责内河环境卫生的日常管理，制定内河卫生保洁管理标准，实施内河生态补水调节；
（二）园林绿化主管部门负责内河绿化建设和养护的监督管理，对破坏绿化的行为进行查处；
（三）水利行政主管部门负责内河防洪排涝和水利设施建设、维护和管理；
（四）环境保护行政主管部门负责内河水环境保护的监督管理；
（五）交通行政主管部门负责通航内河营运船舶的监督管理。
城乡规划、国土资源等行政主管部门按照市人民政府确定的职责，依法对内河管理范围内的违法建设进行查处。
第九条 市内河行政主管部门应当会同城乡规划、园林、水利、环境保护、交通等主管部门编 制内河专项规划，报市人民政府批准后公布实施。
第十条 市市容行政主管部门应当会同水利行政主管部门，根据内河管理的要求，通过开闸放水、引水等方式实施内河生态补水，促进水体交换。
第十一条 内河管理范围内的卫生保洁实行区段专人负责制。护河员按照内河卫生保洁管理标准配备。
第十二条 内河疏浚清淤、截弯取直、生态补水和污水截流等综合整治工程，以及在内河管理范围内修建码头、跨河桥梁等工程建设，应当符合内河专项规划，以及防洪排涝、环境保护、市容环境卫生等有关规定和技术标准。
建设单位应当将工程建设方案报送市内河行政主管部门审查同意，经依法批准后方可施工。
建设单位应当在工程竣工后十五日内拆除围堰、清理河道、修复内河设施，并由市内河行政主管部门进行监督检查。
第十三条 在内河管理范围内，严格控制新建、改建、扩建与内河整治无关的工程项目。市、区人民政府应当结合城市建设和内河整治工程，依法拆除内河管理范围内已有的妨碍防洪排涝或者内河景观的建筑物、构筑物和其他设施。
第十四条 在内河管理范围内，任何单位和个人不得擅自堆放物料和搭建建筑物、构筑物及其他设施。因内河整治等特殊需要临时堆放、搭建的，应当经市内河行政主管部门批准，并在施工结束后五日内恢复原状。
第十五条 在内河管理范围内，任何单位和个人不得擅自填河断水、爆破作业、拦河筑堰、设置阻水抽水设施。
第十六条 在内河管理范围内，禁止设置排污口。
内河新设雨水排放口的，应当经市内河行政主管部门同意。
第十七条 内河船舶应当按照市内河行政主管部门指定的地点停泊、装卸，不得向内河排放污水和油污。
第十八条 在内河管理范围内，禁止下列行为：
（一）乱扔生活垃圾或者洗涤物品；
（二）悬挂、晾晒有碍景观的物品；
（三）擅自放养动物、种植植物、打捞鱼虫；
（四）抛弃、掩埋动物尸体；
（五）炸鱼、电鱼、张网捕鱼；
（六）倾倒渣土或者其他建筑垃圾；
（七）排放污水、泥浆；
（八）擅自铺设缆线、管道；
（九）损毁坝闸、明渠、隧洞、暗涵、泵站、护坡、码头、驳岸、护栏等内河设施；
（十）其他损坏内河设施、破坏内河生态环境的行为。
第十九条 在内河管理范围内有下列行为之一的，由内河行政主管部门责令改正，并可以按照以下规定处罚：
（一）乱扔生活垃圾或者洗涤物品的，处以一百元以上五百元以下罚款；
（二）悬挂、晾晒有碍景观物品的，处以一百元以上五百元以下罚款；
（三）擅自放养动物、种植植物、打捞鱼虫的，处以一千元以上三千元以下罚款；
（四）抛弃、掩埋动物尸体的，处以一千元以上三千元以下罚款；
（五）炸鱼、电鱼、张网捕鱼的，处以三千元以上五千元以下罚款；
（六）船舶未按指定地点停泊、装卸或者向内河排放污水、油污的，处以五千元以上一万元以下罚款。
第二十条 在内河管理范围内有下列行为之一的，由内河行政主管部门责令改正，处以一万元以上五万元以下罚款：
（一）工程项目竣工后，未按时拆除围堰、清理河道或者修复内河设施的；
（二）擅自堆放物料的；
（三）擅自填河断水、爆破作业、拦河筑堰或者设置阻水抽水设施的；
（四）擅自铺设缆线、管道的；
（五）排放泥浆、倾倒渣土或者其他建筑垃圾的；
（六）损毁坝闸、明渠、隧洞、暗涵、泵站、护坡、码头、驳岸、护栏等内河设施的。
有前款第一项至第四项行为之一拒不改正的，由内河行政主管部门依法拆除或者清理。
第二十一条 在内河管理范围内设置排污口或者排放污水的，由内河行政主管部门责令改正，处以三万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，依法拆除有关设施。
第二十二条 违反本办法规定的其他行为，由市容、园林、水利、环境保护、交通、城乡规划、国土资源等主管部门按照相关法律法规规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 内河行政主管部门和其他有关主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法所称内河管理范围指内河水体、河床、滩地、坝闸、明渠、隧洞、暗涵、泵站、护坡、堆场、码头、驳岸及岸线。
内河岸线是指规划河道绿线范围，具体范围由市内河行政主管部门在内河两侧河岸明显位置标识。
第二十五条 本办法自2013年12月1日起施行。1992年8月27日福州市第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，1997年10月7日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正，1999年6月24日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议修正的《福州市城市内河管理办法》同时废止。
