浙江省盐业管理条例
浙江省人大常委会
浙江省盐业管理条例
浙江省人民代表大会常务委员会
《浙江省盐业管理条例》已于1998年12月15日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，现予公布，自1999年2月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强盐业管理，保护和合理开发盐资源，保证食盐专营、食盐加碘工作的实施和市场盐产品供应，保障公民身体健康，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于在本省行政区域内从事的盐资源开发、利用和盐产品生产、加工、购销、储运等活动。
第三条 本条例所称盐产品，包括食盐、两碱工业用盐和其他用盐。
食盐是指直接食用和制作食品所用的盐。
两碱工业用盐是指生产纯碱、烧碱的原料盐。
其他用盐是指两碱工业用盐以外的制革、制皂、医药、染料、制冰冷藏、玻璃等其他工业用盐。
渔业、畜牧用盐按食盐进行管理。
第四条 食盐实行专营管理。
在本省行政区域内除经省卫生行政部门认定的高碘地区外，销售的食盐必须加碘。
第五条 省盐务管理局是省人民政府盐业主管机构，负责本省的盐业管理工作。
市（地）、县（市、区）盐业主管机构负责本行政区域内的盐业管理工作。
第六条 各级人民政府应当加强对盐业管理工作的领导。
卫生行政部门负责碘缺乏危害的防治和碘盐的卫生监督管理工作。
工商行政、技术监督、土地管理、公安、交通、物价等部门，按照各自的职责，配合盐业主管机构做好盐业管理工作。
第二章 资源管理
第七条 开发盐资源、开办制盐企业，必须经省盐业主管机构审查同意，按照国家有关规定办理审批手续。
第八条 为保护对盐资源的开发利用，维护制盐企业的正常生产，应当合理划定盐场保护区。
盐场保护区具体界限的划定，由县级以上人民政府依据土地利用总体规划提出方案，经省盐业主管机构会同有关部门审查同意后，报省人民政府批准。
第九条 在盐场保护区范围内禁止下列行为：
（一）擅自兴建养殖池；
（二）兴建对盐业生产有影响的建筑物；
（三）设置对盐业生产有影响的渔业捕捞网具和设施；
（四）擅自取土、取沙；
（五）排放有毒、有害物质；
（六）其他危害盐场保护区的行为。
第十条 盐田的废弃、转产，面积在三十五公顷以下的，由县级以上人民政府审查，报省盐业主管机构和省土地管理部门批准；三十五公顷以上的，由省盐业主管机构和省土地管理部门审查，报省人民政府批准。
第十一条 鼓励制盐企业综合利用盐业资源，发展盐化工、水产养殖、种植业及其他多种经营。
第十二条 制盐企业的下列财产和设施受法律保护，任何单位和个人不得破坏、侵占、盗窃、哄抢：
（一）制盐企业依法使用的土地、滩涂；
（二）盐场防护堤和纳潮排淡沟道；
（三）制盐企业的生产工具、设备和产品；
（四）制盐企业已纳入盐田的海水、各级卤水，盐田中的鱼虾等生物；
（五）制盐企业的其他合法财产和设施。
第三章 生产管理
第十三条 食盐实行定点生产制度。从事食盐生产的企业应按国家有关规定取得定点生产证书后方可生产。
从事碘盐加工、分装的企业应取得卫生许可证，并按国家有关规定批准后方可加工、分装。
第十四条 食盐定点生产企业和碘盐加工企业应按照省盐业主管机构下达的计划组织生产和加工。
其他用盐按照省盐业主管机构下达的计划组织生产。
第十五条 碘盐必须经质量检验，符合国家质量标准和卫生标准；不符合标准的，不得出厂、销售。
第十六条 在食盐中添加任何营养强化剂或药物，必须经省卫生行政部门和省盐业主管机构批准，并符合有关质量标准和卫生标准。
第十七条 生产、加工用于零售的碘盐应按国家有关规定实行小包装，并加贴防伪碘盐标志。
经省盐业主管机构批准，食盐批发企业可以分装小包装碘盐。
第十八条 加工碘盐使用的碘剂由省盐业主管机构统一管理。
碘盐包装袋、防伪碘盐标志由省盐业主管机构统一管理。未经省盐业主管机构批准，任何单位和个人不得印制、购销碘盐包装袋和防伪碘盐标志。
第十九条 禁止利用盐土、工业废渣和废液加工食盐。
工业企业综合利用资源加工制盐，应当纳入盐业统一管理；要求作其他用盐销售的，必须符合国家质量标准，并经省盐业主管机构批准，由当地盐业公司收购。未经省盐业主管机构批准，任何单位和个人不得擅自购销。
第四章 运销管理
第二十条 制盐企业生产的盐产品由产区盐业公司统一收购，不得擅自销售。
产区盐业公司对制盐企业生产的盐产品应当予以收购，不得拒收。
食盐由省盐业主管机构按照国家下达的计划分配调拨，由当地盐业公司统一组织供应。盐业公司应当建立储备制度，保持合理库存，保证市场需要。
两碱工业用盐按国家有关规定实行合同订货。用盐企业应当将订立的合同及其执行情况，报送省和当地盐业主管机构备案。
其他用盐由省盐业主管机构统一管理，由当地盐业公司统一组织供应，保证用盐企业的需要。
第二十一条 食盐批发、零售实行许可证制度。未取得食盐批发、零售许可证的，不得经营食盐批发、零售业务。
食盐批发许可证由省盐业主管机构审查、核发，报国务院盐业主管机构备案。食盐零售许可证由县级以上盐业主管机构审查、核发。
第二十二条 食盐批发、零售许可证实行审验制度，持证单位和个人应当在规定的时间内接受审验。
第二十三条 食盐批发企业应当按照规定的范围购销盐产品。
食盐零售、食品加工用盐及使用其他用盐的单位和个人，应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进盐产品。经县级以上盐业主管机构批准，也可就近从取得食盐批发许可证的企业购进盐产品。
用盐单位使用的盐产品，应当按规定用途使用，不得挪作他用或转卖。
第二十四条 食盐、其他用盐从省外调入或调供省外及其进出口业务，由省盐业主管机构统一管理。未经省盐业主管机构批准，任何单位和个人不得向省外购销食盐、其他用盐。
第二十五条 食盐运输实行准运证制度。调拨到省外的食盐的运输，应当持有国务院盐业主管机构核发的准运证。省内跨市（地）、县（市、区）调拨的食盐、其他用盐的运输，应当持有省盐业主管机构或市（地）盐业主管机构核发的准运证。
第二十六条 食盐批发企业应当做好储备工作，保持合理库存，保障供应，不得脱销。
食盐零售单位应当保证小包装碘盐的供应，不得脱销。
第二十七条 严禁将下列产品作为食盐销售：
（一）液体盐（含天然卤水）；
（二）工业用盐；
（三）土盐、硝盐以及用工业废渣或废液制作的盐；
（四）不符合国家食盐标准或行业标准的盐产品；
（五）其他非食用盐产品。
第二十八条 严禁食盐零售单位销售非碘盐、散装碘盐、不合格碘盐以及无防伪碘盐标志的盐产品。
因生产、加工需要使用的非碘盐，由当地盐业公司组织供应。
因治疗疾病不宜食用碘盐的，可以持医疗机构出具的证明，到盐业公司或盐业主管机构指定的单位购买非碘盐。盐业公司、盐业主管机构指定的单位应当保证供应，方便购买。
第二十九条 食盐、其他用盐、盐包装物的价格必须执行国家和省物价部门的规定，任何单位和个人不得擅自调整。
第五章 法律责任
第三十条 违反本条例第七条规定的，由盐业主管机构责令停止生产、加工，没收违法生产、加工的盐产品和违法所得，并可处违法生产、加工的盐产品价值三倍以下的罚款。
第三十一条 违反本条例第十条规定，擅自将盐田废弃、转产的，由盐业主管机构予以制止，责令限期改正，赔偿损失，并可对直接责任人员处以五千元以下的罚款。
第三十二条 违反本条例第十七条规定的，由盐业主管机构责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，由盐业主管机构责令停止生产、加工，并可对主要负责人员处以五千元以下的罚款。
第三十三条 违反本条例第十八条第二款规定，擅自印制、购销碘盐包装袋和防伪碘盐标志的，由工商行政管理部门没收违法印制、购销的碘盐包装袋、防伪碘盐标志和违法所得，并可处以五万元以下的罚款。
第三十四条 违反本条例第十九条、第二十条第一款、第二十三条、第二十四条规定的，由盐业主管机构责令限期改正，没收违法购销、经营的盐产品及违法所得，并可处违法购销、经营的盐产品价值三倍以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第二十条第二款、第三款规定的，由盐业主管机构责令限期改正，并可对主要负责人员处以五千元以下的罚款。
第三十六条 违反本条例第二十二条规定的，由盐业主管机构责令限期改正；逾期不改正的，对食盐批发企业处以五百元以下的罚款；情节严重的，可以吊销食盐批发许可证。
第三十七条 违反本条例第二十五条规定，无准运证运输食盐、其他用盐的，由盐业主管机构没收违法运输的盐产品，对货主处以违法运输的盐产品价值三倍以下的罚款，对承运人处以违法所得三倍以下的罚款。
第三十八条 违反本条例第二十六条规定的，由盐业主管机构责令限期改正；逾期不改正，造成责任性脱销的，对食盐批发企业处以五千元以下的罚款；情节严重的，可以吊销食盐批发许可证。
第三十九条 违反本条例第二十七条第（一）、（二）、（三）、（五）项规定，将非食用盐作为食盐销售的，由盐业主管机构责令停止销售，没收违法所得，并可处违法所得五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例第二十七条第（四）项规定，将不符合食盐标准的盐产品当作食盐销售的，依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》的有关规定处罚。
第四十条 违反本条例其他有关规定的，按照国家有关法律、法规的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 拒绝、阻碍盐业执法人员依法执行公务的，由公安机关依法查处。
第四十二条 当事人对依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议、提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机构可以申请人民法院强制执行。
第四十三条 盐业主管机构工作人员应当忠于职守，秉公办事；滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十四条 本条例自1999年2月1日起施行。1991年10月3日浙江省人民政府发布的《浙江省盐业管理实施办法》同时废止。
1998年12月24日
天津铁路客运车站地区综合管理规定
天津市人民政府
津政令第 39 号
天津铁路客运车站地区综合管理规定
《天津铁路客运车站地区综合管理规定》已于2011年7月1日
经市人民政府第73次常务会议通过，现予公布，自2011年8月1日
起施行。
市长 黄兴国
二O一一年七月十一日
天津铁路客运车站地区综合管理规定
第一条 为加强天津铁路客运车站地区综合管理，维护公共
秩序，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本规定。
第二条 天津铁路客运车站地区的综合管理活动，适用本规
定。
实行综合管理的天津铁路客运车站地区具体范围，由市人民
政府确定。
第三条 成立天津铁路客运车站地区综合管理领导小组，负
责统筹、决定天津铁路客运车站地区综合管理的重大事项。
第四条 天津铁路客运车站所在地的区县人民政府或市人民
政府确定的区县人民政府（以下统称天津铁路客运车站地区人民
政府）负责统一组织实施天津铁路客运车站地区的综合管理和监
督工作。
第五条 天津铁路客运车站地区人民政府设立铁路客运车站
地区综合管理办公室（以下简称站区办），履行下列职责：
（一）负责铁路客运车站地区的日常综合管理、协调工作；
（二）行使《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》（2007
年市人民政府令第111号）第四条规定的行政处罚权；
（三）行使与铁路客运车站地区综合管理相关的道路运输、
公共交通、环境保护、文化、卫生和新闻出版方面的行政处罚权；
（四）拟定并具体实施铁路客运车站地区应急预案；
（五）完成天津铁路客运车站地区综合管理领导小组交办的
其他工作。
第六条 本市公安机关天津铁路客运车站地区派出机构依法
对铁路客运车站地区的社会治安、消防、公交治安和交通秩序实
施管理，并接受站区办的统一协调，支持和配合站区办做好管理
工作。
第七条 铁路管理机构依照有关法律、法规规定的职责，做
好铁路客运车站地区的管理工作。
第八条 天津铁路客运车站附属地上、地下公共基础设施的
养护、维护、运营和管理，由其资产所有人或者管理人负责，并
接受站区办的监督。
第九条 天津铁路客运车站地区内其他资产所有人对其所有
设施的养护、维护、运营和管理，应当符合铁路客运车站地区的
统一要求，并接受站区办的监督。
第十条 毗邻天津铁路客运车站地区的区人民政府和市级各
相关管理部门，应当支持配合天津铁路客运车站地区人民政府做
好铁路客运车站地区周边的公共秩序管理工作。
第十一条 站区办应当坚持以人为本，精简高效，创新管理
方式，提高管理水平，提供优质服务。站区管理机构不得收取或
变相收取任何费用。
第十二条 行政许可机关办理涉及市容环境、市政园林、道
路交通等行政许可事项，可能影响天津铁路客运车站地区管理秩
序的，应当在审核批准前征求站区办的意见。
第十三条 天津铁路客运车站地区市容市貌、环境卫生、园
林绿化、市政设施、道路交通、路灯照明的综合管理工作，应当
符合《天津市城市管理规定》（2010年市人民政府第26号令）和
《天津市城市管理分类标准》的规定。
第十四条 天津铁路客运车站地区的公共服务设施设置应当
科学合理，方便群众；各种指示标志应当清晰明确，整洁美观；
损坏的设施、设备应当及时更换、维修，保障正常使用。
第十五条 天津铁路客运车站地区的出租汽车、公共汽车、
长途客车等车辆应当规范有序运营，无拒载、抢行、强行招揽业
务等违法行为。
第十六条 天津铁路客运车站地区禁止下列违反市容环境、
园林绿化和市政设施管理的行为：
（一）占用广场和道路摆摊设点、从事各种经营性活动或采
用流动方式兜售物品；
（二）擅自设置户外广告、标语；
（三）法律、法规、规章禁止的其他违反市容环境、园林绿
化和市政设施管理的行为。
第十七条 天津铁路客运车站地区禁止下列违反交通、客运
管理的行为：
（一）机动车、非机动车不在规定地点停放的；
（二）出租汽车违反规定在非运营区域、道路上停车候客、
招揽业务的；
（三）出租汽车拒载、扰乱站点秩序的；
（四）长途客车在站外停靠上、下乘客的；
（五）法律、法规、规章禁止的其他违反道路交通和客运管
理的行为。
第十八条 天津铁路客运车站地区禁止下列妨碍公共管理秩
序的行为：
（一）销售、传播非法出版物；
（二）强行为旅客介绍食宿；
（三）为营运车辆招揽业务；
（四）散发广告宣传品；
（五）三轮车、人力车载客经营；
（六）使用高音广播喇叭或者采取其他发出高噪声的方法从
事商业经营招揽顾客；
（七）损毁路面井盖、照明等公共设施；
（八）其他妨碍公共管理秩序的行为。
第十九条 违反本规定第十八条第（三）、（四）、（五）
项规定的，由站区办责令改正。拒不改正的，对个人处50元以上
500元以下罚款；对单位处1000元以上5000元以下罚款。
违反本规定的其他行为，法律、法规、规章另有规定的，从
其规定。
第二十条 站区办行使行政处罚权应坚持处罚与教育相结合、
以教育为主的原则，对违法行为人应当先进行教育，并责令立即
改正或限期改正；对违法行为轻微、危害不大，经教育即时改正
的，不再给予行政处罚；违法行为人不予改正的，依法给予行政
处罚。
站区办对超出管辖范围的违法行为，应当予以制止，并及时
通知有管辖权的部门依法处理。
第二十一条 站区办工作人员有滥用职权、玩忽职守、徇私
舞弊、索贿受贿等违法违纪行为的，由有关部门依法处理；构成
犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自2011年8月1日起施行。市人民政府2008
年6月30日发布的《天津站地区综合管理规定》（2008年市人民政
府令第7号）同时废止。
