四川省合理化建议和技术改进奖励条例实施细则
四川省人民政府
四川省合理化建议和技术改进奖励条例实施细则
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第一章 总 则
第一条 为了更好地贯彻执行国务院发布的。《合理化建议和技术改进奖励条例》（《下简称》条例），鼓励职工提合理化建议和开展技术革新的积极性，促进国民经济的发展，加快社会主义现代化建设，特制定本实施细则。
第二条 凡是职工（集体或个人）提出的有关改进生产的合理化建议或技术改进，经过试验研究和实际应用后，使某一单位的生产或工作取得显著效益的，均可按《条例》给予奖励。
第三条 合理化建议和技术改进的内容，主要包括《条例》中第三条明确规定的五大类。在本单位推广的新技术，质量管理小组发表的成果，凡有显著经济效果的，也可按《条例》中的规定适当给予奖励。带有基建性质作为计划任务安排的技术措施项目，日常性的修旧利废，购置零部
件组装设备或自制标准设备等，不作为技术改进项目计奖，但对其中革新改进部分可按《条例》给奖。
第四条 合理化建议或技术改进必须有建议人的见解、实施的具体方案（或图纸）和预期效果，如果只提空洞意见，无具体措施和办法，不能按合理化建议或技术改进来处理。
第五条 本细则适用于全民所有制的企、事业单位。非全民所有制单位可参照执行。
第二章 奖 励
第六条 合理化建议和技术改进的奖励，应当贯彻精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。每项技术改进或合理化建议，只给以一次性的奖励，不能重复授奖。其中，重大项目可同时申报省重大科技成果奖，但奖金只能得较高的一次。
第七条 被采用的合理化建议或技术改进的奖励，按年经济效果大小分为四等。鉴于年经济效果不满一万元的四等奖项目，在企、事业单位占多数，为鼓励广大职工群众开展小改小革的积极性，各单位可根据实际情况，在四等奖内划几个小等级，如年经济效果五千至一万元，一千至五
千元以及一千元以下等等，相应地奖金额也可在二百元以下划几个杠杠，并规定最低限度的起奖数。
第八条 被采用的合理化建议或技术改进的年经济效果，主要是指从采用时起一年的实际增产节约价值，同时也应考虑技术改进的作用大小、技术复杂程度和推广价值。年增产节约价值是指采用单位扣除生产成本费和实施技术改进开支后，一年中实际创造的价值。
第九条 重大的合理化建议和技术改进项目，须按采用一年后实际结算的年经济效果给奖；一般性的项目，须经一年时间（如三至六个月）的生产考核和实际运用，证明确有效果，可以推算年经济效果后给奖；小改小革经评议认可，按年实际增产节约价值推算，及时给奖。
第十条 对改善劳动条件、保证安全生产、消除公害污染等不能直接以经济效果计算的合理化建议或技术改进，可按其作用、意义大小评定奖励等级。
第十一条 集体完成项目的奖金，按贡献大小合理分配。要处理好主次关系，主要建议、设计、改进者应多得，协作、参与者少得，不能搞平均主义。
第十二条 合理化建议或技术改进的一、二、三等得奖项目，要发合荣誉奖状，四等奖给予表扬。一、二等奖奖状由省经济委员会颁发；三等奖奖状由采用单位发给。
第十三条 奖励的审批权限：合理化建议和技术改进的奖励，由采用单位审查批准，报上级主管部门备案。市（地、州）属企、事业单位报布（地、州）级主管局备案；省属企、事业单位（包括中央在省单位）报省级主管厅（局）备案；省、市（地、州）主管厅（局）汇总后将统计数
字分别报省、市（地、州）经委。其中一、二等奖必须同时抄报省经委备案。每年七月和次年元月各上报一次，并一年进行一次总结评比。
第十四条 奖金由采用单位支付。生产单位支付的奖金计入生产成本费，非生产单位支付的奖金在事业费中列报。
第三章 审查和处理
第十五条 企、事业单位要切实加强对合理化建议和技术改进工作的领导，应有相应的机构（如大中型厂矿和企事业单位可设立“合理化室”）或人员负责合理化建议和技术改进的审查、实施、鉴定和奖励等日常管理工作。要由企、事业单位的技术负责人（如技术副厂长或总工程师）
挂帅，有关科、室参加，成立“合理化建议、技术改进评审委员会”，负责重大合理化建议和技术改进成果的审查评定工作。
第十六条 职工提出的合理化建议或技术改进，必须填写《合理化建议表》（格式由各单位自定），详细说明改进后情况和预期经济效果，交本单位专职机构审查，提出采纳、研究或试验实施的意见。建议人与审查单位之间发生争议时，可提请上级主管部门处理。
第十七条 合理化建议和技术改进实现后，承担革新、试验的单位，要提供技术总结和详细技术资料，并填写《技术鉴定申请表》（格式由各单位自定），根据项目大小，由有关部门组织技术鉴定。凡符合奖励条例的项目，应认真填写《成果请奖审批表》，由企、事业单位“合理化室
”审议，提出授奖等级及奖金金额的初步意见，经“合理化建议、技术改进评审委员会”审查批准后方可给奖。
第十八条 重大的和本单位无法处理的合理化建议或技术改进，应报请上级主管部门处理，采用后由采用单位发奖。
第十九条 凡是确定的授奖项目，企、事业单位要张榜公布。对弄虚作假骗取荣誉的，各单位要进行批评教育，并扣回已发的奖金，情节严重的，还要给予纪律处分。
第四章 附 则
第二十条 《条例》由国家经济委员会负责解释，本实施细则由四川省经济委员会负责解释。
第二十一条 省内各部门和企、事业单位可根据国务院发布的《条例》和本细则的精神，结合具体情况，制定本部门和本单位的实施办法。
第二十二条 本细则自发布之日起施行。
1982年5月20日
关于印发《国营建筑企业流动资金管理暂行办法》的通知
中国建设银行
关于印发《国营建筑企业流动资金管理暂行办法》的通知
1985年12月2日，中国人民建设银行
国务院有关主管部门，建设银行各省、自治区、直辖市分行，重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市分行：
现将《国营建筑企业流动资金管理暂行办法》随文印发，请即执行。实行中的问题请随时告诉我们。
附件：《国营建筑企业流动资金管理暂行办法》
第一条 根据国务院1983年第100号文件批转的《中国人民银行关于国营企业流动资金改由人民银行统一管理的报告》和国家各专业银行的分工范围，为了加强国营建筑企业流动资金管理，加速资金周转，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 国营施工企业及其附属企业以及建工系统直接为建筑施工服务的生产加工企业的流动资金，一律按照本办法的规定，由中国人民建设银行管理。
国营专门供应基本建设材料的供销企业、农村房屋建材供应公司、城市建设综合开发公司和工程承包公司等的流动资金有关事项，除另有规定者外，比照本办法的规定办理。
第三条 企业流动资金的来源如下：
一、原来的国拨流动资金；
二、企业自有流动资金；
三、按规定收取的定金、备料款和预收工程款；
四、建设银行贷款。
企业暂时不需用的自有资金以及其他可供利用的资金，可以参加流动资金的临时周转。
各项资金来源，除企业自有资金、收取的定金和预收工程款外，应当根据有偿使用，有利于促进企业加强经营管理，合理地节约地使用资金的原则，在实践中加以改革。
第四条 企业原有的国拨流动资金，转作建设银行对企业的贷款，视同国拨流动资金进行管理，仍归企业使用，建设银行不任意抽回。具体办法，按照财政部和建设银行的规定办理。
第五条 企业必须具备一定的自有流动资金。自1986年起，企业每年应从生产发展基金中至少划出10％，补充自有流动资金。
企业的自有流动资金，任何部门、单位不得抽调，企业也不得任意抽回。
第六条 企业需要的流动资金贷款，按照建设银行制定的《建筑业流动资金贷款办法》办理。
第七条 企业的流动资金，只能用于施工生产和流通的周转需要。企业必须遵守下列规定：
一、不准把流动资金用于固定资产投资；
二、不准挪用流动资金对外单位进行投资和资助；
三、不准把流动资金用于专项资金的支出；
四、不准盲目储备，不得采购非施工生产所需要的物资；
五、不准用流动资金上缴未实现的利润和弥补亏损；
六、不准把应进成本和应列损益的开支挂帐，挤占流动资金；
七、不准擅自冲减、抽调和转移流动资金；
八、不准违反结算纪律，任意拖欠贷款。
凡是违反上列规定的，要限期进行清理。逾期不清理的，银行应实行信贷制裁，或按违反财经纪律处理。
第八条 企业要根据施工生产的合理需要，充分挖掘资金潜力的原则，按平均占用量，编制年度流动资金计划，经当地建设银行核签后，报送主管部门。主管部门要审查汇编所属企业年度流动资金计划，送同级建设银行。建设银行应根据实际情况和国家关于加速流动资金周转的要求，对主管部门核定流动资金占年度工作量的比例和流动资金占用额。主管部门在核定指标的范围内，批复所属企业的流动资金计划。
第九条 企业要建立健全流动资金管理责任制。要按照内部分工职责，把核定的流动资金计划指标，分解落实到有关职能部门、单位直至个人。要制定先进合理的资金定额，认真执行，并随着有关情况的变化和管理水平的提高，及时加以修订。
第十条 企业每年要清点核实流动资产。流动资金损失，应当按照规定，分别由责任人赔偿或从有关资金、企业损益中处理，不得冲销银行贷款，也不得挂帐。
第十一条 企业要定期检查分析流动资金来源、运用和周转情况，总结工作经验，解决存在的问题。
主管部门对企业流动资金计划执行情况和资金使用效益，应当定期考核检查，督促企业加强资金管理。
主管部门和企业的检查分析报告或资料，应分别送同级和当地建设银行。
第十二条 建设银行要做好流动资金贷款工作，协助企业增收节支，发掘资金潜力，适应施工生产合理的资金需要。要随时掌握流动资金的运用周转情况，定期进行分析研究，及时向上级行和当地政府报告。各省、自治区、直辖市分行每年至少要向总行报告一次。
第十三条 国务院有关主管部门和各省、自治区、直辖市建设银行可以对本办法制定补充规定或实施细则，报建设银行总行备案。
第十四条 城镇以上集体所有制施工企业流动资金管理办法，可由各省、自治区、直辖市建设银行请示当地人民政府，制定实行。
城镇以上集体所有制施工企业必须具备30％以上的自有流动资金。建设银行贷款，应当在贷款资金可能的范围内，择优发放；必要时，要由有偿还能力的企业单位担保。
第十五条 本办法自印发之日起实行。
待国务院或中国人民银行颁发国营企业流动资金管理办法后，按统一办法执行。
