关于印发《盘锦市灵活就业人员基本医疗保险暂行办法》的通知
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关于印发《盘锦市灵活就业人员基本医疗保险暂行办法》的通知
辽宁省盘锦市人民政府办公室
盘政办发〔2006〕26号
关于印发《盘锦市灵活就业人员基本医疗保险暂行办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《盘锦市灵活就业人员基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年四月十日
盘锦市灵活就业人员基本医疗保险暂行办法
第一条为进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，保障灵活就业人员基本医疗需求，根据劳动和社会保障部《城镇灵活就业人员参加医疗保险的指导意见》及《盘锦市城镇职工基本医疗保险制度改革实施细则》（盘政规〔2000〕5号）有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称灵活就业人员是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。
第三条本办法适用于基本医疗保险市本级统筹范围内有正常劳动能力的灵活就业人员、个体从业人员和自由职业者（以下简称灵活就业人员）。
与用人单位建立劳动关系的人员和城镇特困低保对象不在此范围之内。
第四条符合参保条件的灵活就业人员需到统筹地区医疗保险经办机构办理医疗保险参保手续，并需提供如下证件：
1个体工商执照、从业人员登记表；
2街道、社区或用人单位的从业经历证明；
3有效的居住证明、身份证及复印件；
4本市二级以上定点医院出具的身体健康证明。
2002年6月30日前已参加社会养老保险的，需提供参保手册等相关证明；灵活就业人员中属下岗失业人员的，参保时需提供个人档案。
第五条灵活就业人员基本医疗保险按统筹地区上年度社会平均工资的5%缴纳基本医疗保险费，也可按统筹地区上一年度社会平均工资的8.6%缴纳基本医疗保险费，自主选择缴费标准后，五年内不可变更。按社会平均工资的5%缴纳基本医疗保险费的，其缴纳的医疗保险费全部进入统筹基金，不建立个人账户，享受基本医疗保险住院医疗和门诊特定病种医疗待遇；按社会平均工资的8.6%缴纳基本医疗保险费的，按规定分别记入统筹基金和个人帐户，享受基本医疗保险中由统筹基金和个人帐户支付的医疗待遇。
第六条灵活就业人员参加基本医疗保险的最低缴费年限为男满30年、女满25年，最低实际缴费年限男女均为5年。2002年6月30日前参加工作并有基本养老保险的，其年限视同参加基本医疗保险的年限。
第七条灵活就业人员符合国家规定达到法定退休年龄，且符合本办法第六条规定的，可持退休审批表、医保IC卡、医疗保险手册，经市医疗保险管理中心认定后，按规定享受医疗保险待遇。未达到最低缴费年限和实际缴费年限的，按我市上年度社会平均工资为缴费基数，一次性补缴所差年限医疗保险费后，按有关政策享受退休人员医疗保险待遇。
第八条灵活就业人员按年度在规定时间内缴纳基本医疗保险费，不得中断缴费。超过规定缴费时间未缴纳基本医疗保险费的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收欠缴额2‰的滞纳金，滞纳金缴纳至补缴资金划入基本医疗保险统筹基金账户时止，欠缴期间发生的医疗费用不予支付，缴费后可继续享受医疗保险待遇。断保时间超过一年以上的，视为弃保。重新办理参保手续后，从下个月份开始享受医疗保险待遇，断保前视同缴费年限不计入医保缴费年限。
第九条已经与用人单位解除劳动关系或领取失业保险金期满后的失业人员，应于本办法实施之日起6个月内办理医疗保险关系接续手续，缴纳医疗保险费，并自缴费次月起享受医疗保险待遇。本办法实施之日后发生的，必须于其与用人单位解除劳动关系或领取失业保险金期满后的次月办理接续手续，不按规定时间接续医保关系的按本办法第八条办理。
第十条灵活就业人员参加基本医疗保险的同时，要按《盘锦市城镇职工高额补充医疗保险暂行办法》规定，参加城镇职工高额补充医疗保险，以解决超过基本医疗保险最高支付限额以上的医疗费用。高额补充医疗保险费在每年缴纳基本医疗保险费时同时缴纳。
第十一条灵活就业人员缴纳的医疗保险费率，随经济发展和医疗水平提高可做适当调整。
第十二条灵活就业人员自本办法实施之日起即可办理参保登记、申报、缴费手续，从参保后下个月份起开始享受医疗保险待遇。
第十三条各单独统筹县可参照本办法制定本统筹地区城镇同类人员参加基本医疗保险办法。
第十四条本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十五条本办法自发布之日起施行。
最高人民检察院关于对携款潜逃的贪污、贿赂等案犯及时立案、报告的通知
最高人民检察院
最高人民检察院关于对携款潜逃的贪污、贿赂等案犯及时立案、报告的通知
1992年6月18日，最高人民检察院
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
目前，一些严重贪污、贿赂犯罪分子为逃避法律制裁，作案后携款潜逃，有的逃往境外，使案件的查处工作遇到困难。各级人民检察院对此务必高度重视，严肃对待。为了加强对携款潜逃案犯的打击，便于高检院和上级检察机关掌握情况，研究对策，特通知如下：
（一）对可能携款潜逃的贪污、贿赂等重大案犯，有管辖权的检察院一经发现或接到举报，应迅速查证，及时立案，不失时机地果断采取逮捕等强制措施。对已经潜逃应当逮捕的案犯，要商公安部门发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。对已经逃往境外的案犯，除及时立案、决定采取强制措施外。还应通过我国的国际刑警组织渠道缉捕。切实防止因未及时立案、采取强制措施，使案犯逃避法律惩罚的情况发生。
（二）各地检察机关要密切配合，加强对携款潜逃案件的查办工作。凡发现与潜逃案犯有关的情况应及时向承办单位通报，并配合缉捕，不得贻误。
（三）各级检察机关对于案犯携款潜逃的案件，要按照规定逐级上报。各省、自治区、直辖市人民检察院应按高检院“贪污、贿赂等案犯潜逃、自杀情况统计专报表”的要求，逐月、按时报告。对于携款潜逃境外的，应实行专项报告制度，一案一报，并随时报告案件进展情况和遇到的问题。
（四）对于因案犯在逃而不能结案的案件，另行统计。
财政部、交通部关于印发《海（水）上搜救奖励专项资金管理暂行办法》的通知
财政部 交通部
财政部 交通部关于印发《海（水）上搜救奖励专项资金管理暂行办法》的通知
有关单位：
为鼓励社会搜救力量参与海（水）上搜救行动，国家决定设立海（水）上搜救奖励专项资金。根据《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规，特制定《海（水）上搜救奖励专项资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：海（水）上搜救奖励专项资金管理暂行办法
中华人民共和国财政部（章）
中华人民共和国交通部（章）
二〇〇七年九月二十九日
附件：
海（水）上搜救奖励专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强海（水）上搜救奖励专项资金（以下简称专项资金）的监督管理，提高资金的使用效益，鼓励社会搜救力量参与海（水）上搜救行动，根据《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规，制定本办法。
第二条 专项资金是指中央财政预算内安排的，专项用于海（水）上搜救奖励的资金。
第三条 专项资金的使用遵循专款专用、公开透明的原则。
第二章 奖励的范围和标准
第四条 奖励的范围是由中国海上搜救中心组织、指挥的重、特大海上搜救行动。
第五条 奖励的对象是在搜救行动中做出突出贡献的社会搜救力量。
第六条 奖励的因素，主要考虑以下几个方面：
（一）避免或减少水上遇险人员伤亡；
（二）避免或减少水上环境污染或重大财产损失；
（三）避免险情造成重大社会影响；
（四）在特别恶劣气象海况下坚持开展搜救行动；
（五）经常性参加水上搜救行动；
（六）其他应当给予奖励的情况。
第七条 具体奖励标准，由中国海上搜救中心综合考虑上年度实际搜救效果、奖励情况和本年资金预算安排情况等因素确定，原则上，参与特大事故搜救的奖励标准最高不超过4万元/次，参与重大事故搜救的奖励标准最高不超过3万元/次。
第三章 奖励的申请
第八条 奖励申请原则上由参与搜救行动的单位或个人提出，也可由组织现场搜救行动的搜救机构提出，并填报《海(水)上搜救奖励申请表》。
第九条 奖励的申请根据上一年度实际参与重、特大搜救行动的相关情况于当年4月底以前提出并上报中国海上搜救中心。
第十条 中国海上搜救中心收到申请后，应当在30个工作日内提出审核意见，并商交通部财务主管部门确定奖励具体名单和额度。
第四章 资金的使用和管理
第十一条 交通部根据上年度专项资金的使用情况、捐款收入情况和当年海（水）上搜救工作的需要等，按照部门预算管理的有关要求，提出下一年度专项资金规模计划，报财政部审批后列入下一年部门预算。
第十二条 奖励名单和额度确定后，由交通部向财政部提出用款申请，经财政部审核确认后再拨付资金。资金支付管理按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十三条 奖励资金原则上直接发放给被奖励的单位或个人，任何组织或个人不得截留和挪用。
第十四条 专项资金出现结余时，按财政部结余资金管理的有关规定执行。
第十五条 专项资金应当按有关财务制度进行单独核算，做到内容真实，账目清楚，核算准确，确保资金的安全、合理使用。
第十六条 搜救机构的负责人对专项资金使用的合法性、真实性、有效性负责。
第十七条 中国海（水）上搜救中心应当于每年2月底前将上年度专项资金收支情况、具体使用情况报送交通部、财政部。
第五章 监督检查
第十八条 申请奖励的单位和个人以虚报、冒领等手段骗取海（水）上搜救奖励资金的，除按国家有关规定给予行政处罚外，应当悉数追回骗取的资金；触犯刑法的，依法追究刑事责任。
第十九条 海（水）上搜救机构截留、挪用专项资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）给予处罚、处理、处分。
第二十条 财政部、交通部对专项资金的使用情况进行不定期检查，并接受审计等部门的监督检查。
第六章 附则
第二十一条 海（水）上安全险情分类和分级标准按照《国家海上搜救应急预案》有关规定执行。
第二十二条 本办法所称“海（水）上”包括沿海和内河水域；所称“社会力量”是指国家专业搜救力量外，由中国海上搜救中心动员或自愿参加海（水）上搜救行动的企事业单位、社团组织和个人。
第二十三条 地方海（水）上搜救机构设立的奖励专项资金管理可参照本办法执行。
第二十四条 国家鼓励境内外企业、社会团体及其他组织和个人捐赠、资助海（水）上搜救事业。
第二十五条 本办法自发布之日起实施。
海（水）上搜救奖励申请表
申请单位： 填报时间：
搜救力量基本情况
搜救力量名称 国籍 船舶/飞机 所有人/经营人及其性质
船舶 船长 船宽 总吨 功率 船员人数
飞机 机型 飞机型号 发动机功率 机组人数 其它
搜救行动的基本情况
遇险地点 遇险区域 险情性质 遇险人数 风力风向
距岸距离 险情等级 现场海况 气温/水温 能见度 搜救时间
获救人数 挽回损失 避免损害 搜救人员伤亡 搜救设备设施损毁 其他
简要搜救经过：（可另加附页）
申请奖励的额度及主要理由： 申请单位负责人（签字）： 申请单位（盖章） 年 月 日 年 月 日
中国海上搜救中心/地方搜救机构审核意见：单位负责人（签字） （单位盖章） 年 月 日 年 月 日
