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广东省广州市政府


广州市继续工程教育基地管理办法
广州市政府


（一九九一年八月二十三日广州市人民政府同意）

办法
第一条 为贯彻《关于进一步调动科技人员积极性，加速我市经济发展的议案实施方案》，加强对继续工程教育的管理，落实全市专业技术人员继续工程教育的培训任务，逐步实现继续工程教育培训基地化，特制定本办法。
第二条 全市继续工程教育基地实行分级管理，分专业和档次承担继续工程教育培训任务。市级继续工程教育基地首先是对高级在职科技人员进行知识更新、知识补充、提高业务素质的培训机构。市继续工程教育基地亦可承担现有中级专业技术职务而向高级专业技术职务过渡的培训任
务。
第三条 广州市科学技术委员会（下称市科委）是本市市级继续工程教育基地的认定部门，负责统筹和协调全市专业技术人员继续工程教育基地，有计划地分期分批对现有承担继续工程教育任务的教学、培训机构进行资格认定，对区、县、局（总公司）继续工程教育进行业务指导。
第四条 市继续工程教育基地的办班计划须经审定后，方可实施。凡属自然科学专业的办班计划由市科委审定，属社会科学专业的办班计划由市人事局审定，并抄送给市科委备案。学习班结束时，应按有关培训规定在学员的《继续工程教育证书》盖章认可。
第五条 市继续工程教育基地必须具备以下基本条件：
（一）具备必要的教学场地和基本设施（含必要的实验设备）。
（二）拥有相对稳定的、较为齐全的、具备实际任课能力和经验的兼职及专职教师队伍，并能聘请本地区专家主讲高级专业技术人员继续工程教育课程。
（三）具有一年以上、累计五百课时以上、开办过一个以上已具高级职称的继续工程教育班（或课程）的经验。
（四）具有从事教学组织工作的专职人员和管理机构。
（五）承担我市高级专业技术人员继续工程教育培训任务，每年办班不能少于三百课时。
第六条 连续三年未能完成培训任务的，应取消基地资格。
第七条 市继续工程教育基地认定的基本程序：
（一）具备市继续工程教育基地条件的广州地区教学、培训机构，须填写《广州市继续工程教育基地申报表》，由其管理部门加具意见后按自然科学、社会科学归口管理，分别报市科委或市人事局。
（二）市科委会同市人事局组织市有关专家，对申报的基地进行资格审查，并确认其培训的专业范围和方向。
（三）经认定的市继续工程教育基地，由市科委和人事局分批公布认定结果和颁发《广州市继续工程教育基地证书》。
第八条 各系统、各行业和各区、县的继续工程教育基地由其主管部门认定，按自然科学或社会科学归口管理分别报市科委、市人事局备案。各系统、各行业和各区、县认定的继续工程教育基地，原则上以培训中、初级专业技术人员为主，具体培训任务可按认定部门批准的管理范围确
定。
第九条 我市各级继续工程教育管理部门，可以借助业经省或中央各部委认定的继续工程教育基地进行继续工程教育培训，也可以通过双边协定，委托非基地的培训机构开办继续工程教育培训班。
第十条 继续工程教育基地内部管理：
（一）被认定的各类基地不改变原来的隶属关系，其业务接受认定部门的指导。各级继续工程教育管理部门有责任对各自认定的继续工程教育基地进行定期检查、评比、表彰和奖励先进单位和个人，并向上一级继续工程教育管理部门报告基地工作情况。
（二）各级继续工程教育管理部门可以对认定的继续工程教育基地选聘并派出由专家组成的“基地工作指导小组”，协助进行业务指导和咨询。
（三）各级继续工程教育管理部门如需对已认定的继续工程教育基地及其专业培训方向进行调整，应向原批准部门报批。
（四）市科委、市人事局对市继续工程教育基地内部管理每年进行审议、评比，并对初、中级继续工程教育基地的工作情况进行抽查。
第十一条 凡举办继续工程教育班的教学、培训机构必须符合本办法有关规定，不符合规定的，其办班资格不予承认。
第十二条 本办法由市科委负责解释。
第十三条 本办法自一九九二年一月一日起执行。



1991年8月23日
共青团中央


中青发〔1999〕19号


关于宣传、贯彻《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的通知


共青团各省、自治区、直辖市委员会：

　　 《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称《预防未成年人犯罪法》）已于1999年6月28日经第九届全国人大常委会第十次会议审议通过，并将于1999年11月1日起施行。这是继《未成年人保护法》之后我国又一部旨在保护青少年身心健康、促进青少年健康成长的重要法律，体现了党和政府及全社会对青少年健康成长的关心和重视，标志着我国未成年人保护工作进一步走向法制化，对于进一步动员全社会共同做好预防未成年人犯罪工作，维护社会稳定，保障未成年人身心健康，优化青少年成长环境具有十分重要的意义。为了深入贯彻《预防未成年人犯罪法》，加大共青团维权工作力度，现将实施这部法律的有关事项通知如下。

　　 一、大力宣传《预防未成年人犯罪法》，增强全社会依法教育保护未成年人的法律意识。《预防未成年人犯罪法》是以宪法为依据，针对未成年人犯罪的具体特点和实际，规定了预防未成年人犯罪，立足于教育和保护，从小抓起，对未成年人不良行为及时进行预防和矫治的指导思想，特别是强化了各级政府、司法机关、人民团体和家庭、学校、社区等社会各方面的责任，为全社会依法做好未成年人教育保护工作提供了重要法律依据。各级团组织要把宣传、贯彻这部法律作为今后一个时期的重要任务摆上位置。要通过各种形式，组织广大团干部特别是从事维权工作的团干部认真学习这部法律，了解其基本精神和主要内容，充分认识制定该法的重要意义。团属青少年报刊要把宣传《预防未成年人犯罪法》作为一项重要内容列入工作计划，要开辟专栏，通过知识竞赛、征文、咨询、广告、讲座、讨论、以案说法、模拟法庭等形式，面向社会做好宣传和普及。要广泛动员社会力量，充分利用报刊、电视、广播等媒体，运用多种载体，大张旗鼓地宣传《预防未成年人犯罪法》。要结合《预防未成年人犯罪法》的实施，集中开展宣传日、宣传周活动，通过各种形式的宣传，使这部法律走进千家万户，深入人心，在全社会形成强大的舆论声势，增强社会各界依法维护未成年人合法权益、预防和减少青少年犯罪的法律意识，使这部法律真正成为全社会教育保护未成年人一致遵循的基本行为准则。

　　 二、以《预防未成年人犯罪法》为重点内容，加大青少年法制教育工作力度。《预防未成年人犯罪法》第8条规定共青团、少先队等组织应当结合实际开展多种形式的预防未成年人犯罪的法制宣传活动；第11条规定少年宫、青少年活动中心等应把预防未成年人犯罪的教育作为一项重要工作内容，开展多种形式的教育活动。今后一个时期，各级团组织要以这部法律为重点，会同有关部门，采取有效措施，大力开展青少年法制教育。要在建设一支稳定的法制宣传教育队伍的基础上，依托各级各类青少年阵地，开展丰富多采的法制教育活动；要通过报告、展览、演讲、文艺演出等生动活泼的形式，帮助广大青少年了解有关法律的规定，掌握法律的精神；要根据青少年的特点，编写适合青少年阅读的法律教材和读物，让广大青少年自觉学法、懂法、守法和用法，增强青少年的法制观念，提高他们的法律意识。

　　 三、大力开展青少年自护教育，增强未成年人自我保护和抵御犯罪的能力。按照《预防未成年人犯罪法》关于未成年人对犯罪的自我防范的规定，各级团组织要积极开展增强未成年人自我保护能力的教育活动，通过邀请犯罪学、心理学、生理学和研究紧急情况避险及救护的专家设计课程，采取专家授课、录像观摩、模拟情景训练、替身陪练等多种形式，向广大未成年人普及自我保护知识。共青团中央将在今后一个时期在全国范围内开展自我保护教育活动，指导各地团组织通过举办自护培训班、训练营、自护学校，编写自我保护手册等措施，使自我保护知识深入家庭、学校，帮助广大未成年人增强自护意识，提高防御能力。

　　 四、动员社会力量齐抓共管，大力优化青少年成长环境。依据《预防未成年人犯罪法》，进一步加大创建优秀“青少年维权岗”活动的力度，主动联合法院、检察院、公安、司法、综治办、广电、新闻出版、工商、质量技术监督等部门积极开展创建优秀“青少年维权岗”活动，调动与青少年事务有关单位的积极性，配合有关部门加大打击侵害青少年权益犯罪的力度，坚持开展扫“黄”打“非”，打击制造、贩卖、传播毒品、黄色文化及其他不健康产品的行为，积极为青少年提供法律服务、法律援助，切实维护青少年合法权益。

　　 要结合贯彻实施《预防未成年人犯罪法》，深入开展创建“青年文明社区”活动。团组织要主动配合社区内派出所、街道等单位搞好社会治安综合治理，充分利用社区内的宣传阵地、活动场所，多形式、多层次、多渠道地进行青少年犯罪预防教育；要大力开展丰富多采的文化、科技、体育活动特别是社区青年读书活动，充实青少年的精神生活，提高他们的思想、道德和文化水平；要积极动员组织青年志愿者参与失足青少年的安置帮教工作，主动协调家庭、学校和社会各方面的力量，做好对失足青少年的教育感化和挽救工作，逐步建立全社会齐抓共管的机制。

　　 要在预防未成年人犯罪工作中发挥民主参与和社会监督作用，通过积极向党政机关、国家权力机关反映青年的意愿和呼声，向立法机关和执法部门提出建议和意见，组织青年志愿者参与文化市场监督等形式，进一步加强预防未成年人犯罪工作，为青少年健康成长创造有利条件。

　　 各地接到通知后，要集中力量认真研究，精心部署，结合当地实际制定宣传贯彻《预防未成年人犯罪法》的实施方案，并将实施方案于1999年8月20日前报团中央权益部。
　　

共青团中央　　

　　 一九九九年七月十二